本报记者 陈广娟
“让员工‘死’一回，就知道安全生产的每个步骤都要严格遵守的道理了，安全生产发生率就会下降……”11月29日，在常州市社会治理创新重点项目现场展示会上，市应急管理局“生产安全事故典型案例可视化宣传项目”演讲人的“警句”，一下子就抓住了与会人员的心。
据了解，这个社会治理创新重点项目展示会坚持了12年。今年初，由常州各地各部门申报候选项目110个，经过市专班整合、完善，最终研究确定年度重点项目35个。市委平安办、市委政法委印发项目表，召开部署会，专题督查推动，形成了可复制可推广的特色做法。
常有“精”灵 网聚民心
市应急管理局在全市开设了30个公共安全体验馆，通过VR体验生产事故中“死一次”全过程，并指出每个环节可能出现的错误，大大地提高了职工按规办事的主动性与自觉性。
与该项目有异曲同工之妙的还有不少。像常州经开区政法和应急管理局的“常有‘精’灵 网聚民心”项目，在基层社会治理中联动积分办，将网格治理与入学积分获取相连结，开展“常精灵微积分”项目，同时联合经开区公安分局深化“警网义起行”活动；联动市场监管分局，开展“管网共治”行动，让市民获得积分的过程中提高参与社会治理的水平与能力。数据显示，两个月来通过“经开网格直通车”上报事项1380条。
截至2023年11月末，该区已建成250处网格党群直通站，开展活动1000余场，受惠群众5万余人次。入户宣传覆盖辖区居民10万余户、各类企事业单位及商超市场等2000余个，在下半年全市公众安全感和网格满意度测评中，网格知晓率、满意度均在前列。“常精灵微积分”项目还联合经开区见义勇为基金会开展经开区“常精灵”平安网格之星（积极分子）评选，累计表彰59位网格员，发放奖金4.45万元，在弘扬正气的同时，极大地吸引了市民的关注度和参与度。
“民生晴雨” 数字治理
基层治理在民生权益保障上尚存在不足，政法部门如何发现、解决？天宁区检察院、区区域社会治理中心推出的“‘民生晴雨’数字治理项目”，将个案为主、人工审查、单线履职的个案治理模式向“类案为主、数据赋能、融合履职、溯源治理”的类案治理模式转变，用大数据打通服务民生“最后一公里”。该项目荣获全国智慧检务创新案例、江苏智慧法治创新案例。首创全省“轻罪治理”“噪声治理”“小区治理”及“未成年人权益保护”数智地图，全省率先出台检察、生态环境、住建、城管四部门建筑施工工地噪声污染控制管理要求；办理全省首例涉未行政非诉执行监督案，在全省率先共建共创未成年人保护工作站。
正如这次展示会评委、常州市人大常委会监察和司法工委副主任刘丽华所说：“将全市探索社会治理优质的成果现场展示，既破解了社会治理难题，回应了社会关切，满足了民生所需，也推进各单位、部门在社会治理过程中注重发现问题、研究问题、解决问题，让项目更具创新性、惠民性和实效性，共同开拓具有常州特色的市域社会治理创新之路。”
司法保护 “E起守护”
未成年人是祖国的希望。常州公安在预防未成年人违法犯罪治理工作中，创新“管、教、打、压、宣、联”六字战法的“常州模式”，从思想上的“破冰”，到行动上的“突围”，从“一颗子”到“一盘棋”，有针对性地解决社会治理的痛点和堵点。他们在全省率先出台《关于对监护人依法开展训诫的指导意见》《未成年人违法犯罪侵权责任民事追偿工作意见》，在警务平台研发教育训诫模块，提高监护人训诫率，对77起案件进行民事调解、追偿12万余元。
在全省率先以政府部门规章的形式出台《网约房治安管理实施细则》；出台全省首个“公共娱乐场所涉未成年人违法案件裁量基准”；建成阳光教育培训中心，集中收治28人，有效遏制了未成年人犯罪上升的势头。
而市检察院“未成年人综合司法保护‘E起守护’工程”，向科技要治理力量。“数智汇检”平台已通过中国版权保护中心审核，获得计算机软件著作权登记证书。“繁星·润心”平台获全省检察机关数字检察模型竞赛三等奖……
“今年的35个项目从不同领域、不同层面彰显了社会治理的力度、广度、深度和厚度，各单位的做法可圈可点，可谓心中有数、眼里有活、手上有招、总结有料。”展示会主持人、市委政法委副书记张永忠说，“希望大家认真思考明年项目的切入点，从问题导向、群众关切、上级关注三个维度选题、开题、破题，争取推出更多优质项目，不断厚植社会治理根基。”