海安法院释放“融”力量助力基层治理_江苏法治报_2023年12月01日A05

本报记者 陈坚

本报通讯员 花卉

“目前，首批六家融和法庭已在海安市投入使用。试点运行以来，联合化解纠纷71件……”11月23日、24日，融和法庭作为南通法院智能化成果代表之一，亮相2023年政法智能化建设技术装备及成果展江苏巡展。

近年来，海安法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，试点推进“家门口式”诉讼服务平台“融和法庭”建设，将法律咨询、委派调解、诉讼指导、在线诉讼、远程接访、普法宣传等功能集于一体，满足人民群众多元司法需求。

以“融”为基

扩大诉源治理“朋友圈”

为有效延伸人民法庭服务半径，更好融入基层社会治理大格局，推动法治力量与基层组织的双向互动，融和法庭应运而生。站点依托区镇社会治理综合服务中心打造，全方位对接社会治理服务中心、司法所、派出所、工会、妇联、人民调解组织、行业调解组织等政府部门、基层组织、社会组织，聚合人民调解员、“法律明白人”、特邀调解员、网格员等基层治理力量，实现区域内和行业内社会治理资源的高度集约，完成府院联动、庭所共建、法网融合等多元解纷机制的深度整合，推动社情民意高度共享、矛盾纠纷高效化解。首家融和法庭便设在李堡镇社会治理综合服务中心。

“8月28日，网格法官与李堡镇富庄村专职网格员连线，了解委派案件调解进度和村居近期动态。”“9月7日，专职调解员与指导法官共同对崔某和王某的追索劳动报酬纠纷进行调解，当事人达成和解，现场给付欠款。”“10月19日，庭务负责人协助村民李某完成线上立案。”……厚厚一摞纠纷化解信息登记表，是融和法庭凝聚各方力量服务人民群众、服务基层社会治理的生动缩影。

以“和”为本

打好诉调对接“组合拳”

“委派调解+司法确认”是融和法庭实践中常用的调解模式，不仅节约了司法资源，为群众提供了速度快、成本低、保障强、效果好的解纷途径，还有助于提高诉前委派调解的效率和质量。海安法院以融和法庭为纽带，不断深化与人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等的联动对接，在强化分流引导、规范诉前调解、畅通在线司法确认中，实现调与诉的实质融合。融和法庭运行以来，所在辖区人民法庭诉前调解案件调撤率与今年一季度相比上升9.2个百分点，委派调解案件调解成功率与一季度相比上升7.84个百分点。

在此基础上，该院致力探索将诉调对接的“调”进一步向前延伸。通过融和法庭平台，实现专业解纷力量的随时接入，以“线上+线下”集中式业务培训、“点对点”联合调解、远程视频指导等方式，不断提升人民调解专业性、权威性，推动法官专业知识与调解员熟悉社情民意优势互补的最大化，激发基层自治活力，推动更多矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽。（下转7版）