盱眙打破机动车维修行业“潜规则”_江苏法治报_2023年11月30日A06

本报通讯员 丁铁城 刘安静

“我们针对县检察院检察建议反映的机动车维修网点问题，在全县逐一排查，并安排相关部门对维修网点开展跟踪调查与帮扶指导，联合生态环境部门一起，通过盱眙县机动车维修管理微信群实时开展业务交流。现在，我县经营不规范的机动车维修点均已整改。”近日，盱眙县检察院在开展机动车维修网点“回头看”时，行政监管部门工作人员这样介绍整改情况。

随着生活水平的提高，机动车进入千家万户。有汽车就会有汽车维修市场，这让一些不具备维修资质的经营商动起了歪脑筋，有些公然违法维修、改装汽车，有些私自采购“三无产品”冒充原装配件进行销售……严重扰乱了汽修行业秩序。

今年3月，有群众举报称，在某机动车维修网点修车灯时，听从维修人员的建议，更换了“原装”车灯，但不到3个月该车灯就坏了，后经检查发现，更换的配件为假冒伪劣产品。盱眙县检察院办案检察官闻讯第一时间前往现场，经调查，证实了该汽修网点确实存在上述情形。随后，盱眙县检察院公益诉讼团队以该案为支点开展专项行动，对城区15家汽修网点进行调查走访，发现其中9家存在未完善登记备案手续、未悬挂机动车维修标志牌、擅自改装或拼装机动车、销售和使用假冒伪劣机动车配件等问题。

“违规改装、使用不合格汽车配件等行为，轻则对车辆性能造成损害，重则危及行车安全，对公共交通造成影响，机动车维修行业亟需规范化、长效化治理。”办案检察官说。

针对调查发现的问题，盱眙县检察院邀请人民监督员、听证员以及行政监管部门召开公开听证会，详细介绍了检察机关前期调查取证情况，听证员现场对行政监管部门是否履职到位进行评议。行政监管部门一致表示，将积极履职，加强对机动车维修行业的监管。

4月，盱眙县检察院依法向行政监管部门制发行政违法行为监督检察建议，建议其依法履行对机动车维修经营者的监管职责，对全县机动车维修经营网点是否依法备案、备案事项是否属实进行排查整改。

收到检察建议书后，行政监管部门迅速开展专项行动，组织专人对全县机动车维修行业进行全面排查整改，7家汽修网点按要求整改到位，对在规定时间内没有整改到位的5家汽修网点予以立案调查，行政处罚2.5万元，其中2家汽修网点被停止业务。

为了实现盱眙县内机动车维修行业长效化治理与规范化经营双提升，盱眙检察机关牵头建立“县机动车维修管理微信群”，要求所有网点经营者以及相关行政部门管理人员加入，实现对机动车维修单位各项管理进行实时业务指导，既提高了行政机关日常执法监管效率，也及时为机动车维修经营者答疑解惑。目前，该微信群用户已达300余人。司法实践中，盱眙县检察院坚持以“小案”为起点，将解决个性问题与共性问题相结合，将案件办理效果转化为社会治理效能，力求达到“办理一案，治理一片”的法律效果和社会效果。