一头连着公平正义 一头连着民情民意_江苏法治报_2023年11月30日A05

位于常州市新北区河海中路91号的新北区检察院，在总结过去经验的基础上，培育出全过程人民民主实践基地工作品牌——“91号通道”，并通过“91忠诚、91解、91治、91安、91民主”五大模块，展示新北区检察院在履职办案、参与社会治理中全过程接受人民监督的具体实践，不断拓宽人民群众有序参与检察工作、监督检察工作的渠道。

畅通代表委员沟通联络。建立“检察长扎口+班子成员包干负责+全院干警人人有责”的代表委员联络机制及建议提案“清单式”管理制度，保障高质量闭环办理。针对人民群众反映强烈的公益受损突出问题，探索检察建议与代表建议、委员提案的相互转化，如由检察建议转化的政协提案《关于法院和税务机关加强联动防止民间借贷利息个人所得税流失的建议》，在办理中实现了“税务主办、法院协助、检察监督、各方支持”工作格局。

畅通人民群众监督参与。通过邀请群众参与涉及重大民生民利案件的公开审查、检察听证、刑事和解、庭审旁听、不起诉宣告等环节工作，全面保障人民监督权的行使，实现检察办案“三个效果”有机统一。吸纳网格员、“外卖小哥”、教师、法律工作者等社会各界人士155人加入“益心为公”志愿者队伍，参与“僵尸车”治理、小微水体治理、红色文物保护等公益调查，提供公益线索，传播公益理念，引导人民群众更好地了解、理解、支持检察工作。

畅通真听实议检察听证。规范听证制度和流程，建立听证员队伍，出台听证员选任管理办法，在人大代表、政协委员、专家学者、基层群众代表等领域聘任28人为首批听证员。优化听证室建设，直播听证过程，保障案件类型覆盖“四大检察”。在办理一起涉及过期食品处罚行政争议案中，通过组织行政机关、人大代表、法援律师等参与公开听证，全面释法说理，促使双方现场签订和解协议并履行到位，该案获评最高检行政检察公开听证典型案例。

畅通监督意见跟进办理。依法接受人大监督，通过向人大报告工作、员额检察官接受人大履职评议，使其全方位了解检察工作。落实人民监督员制度，通过参与公开听证、案件质量评查等保障人民监督员充分行使监督权。在办理孕期女职工被恶意调岗案件时，先后三次邀请人民监督员全程监督个案办理，研判社会治理，跟进治理成效，推动出台《关于全面加强新北区女职工劳动与社会保障权益保护的通知》，指导辖区各乡镇、街道统一有序推进女职工权益保护工作。该案获评最高检、全国妇联联合发布的联合救助典型案例。