本报通讯员 王立前 王亚萍
王晓亮,现任灌南县公安局法制大队大队长、公职律师。从警21年来,王晓亮一直奋战在执法办案第一线,先后荣获全省公安机关“打假行动”成绩突出个人、最美港城人·优秀法治人物、灌南“五四”青年奖章等称号,荣立个人三等功3次、嘉奖6次。
用工匠精神 促进执法公正
“对案件审核、疑难问题会商,要多一些缜密思考、多一些督促引导、多一些耐心指导,才能让一线民警执法办案更规范、更严谨,从源头上降低执法风险。”王晓亮表示,法制大队是案件“产品”出厂的关键一关,法制民警只有做一名合格的“质检员”,用工匠精神对各部门办理的案件严格审核,做到“鸡蛋里挑骨头”,才能筑牢规范执法的坚实防线。
武能破案缉凶、文能提笔阅卷,是同行对王晓亮的印象。在审核每一起案件时,他都会对程序、证据、定性、适用法律进行核实、推敲,字斟句酌细致入微,查看案件的事实是否查清、定性是否准确、证据链条是否完整、法律适用是否正确。翻阅他审核的2000余份案件卷宗,疑难复杂的就有800余份。他凭借过硬的业务技能,把每一起案件都办成铁案,经得起法律的检验,并于2022年被评为“最美港城人·优秀法治人物”称号。
用“授人以渔” 服务执法办案
王晓亮每天都要接到十几个办案民警的咨询电话,案件怎么定性?证据如何把握?“面对办案民警的咨询,作为公安法制人要有足够的耐心、扎实的法律知识功底,必须熟练准确掌握《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规。”王晓亮表示。
打铁必须自身硬。早在2013年,王晓亮就结合办案实践,苦学法律知识,先后取得了法律职业资格和人民警察高级执法资格。但他还是常年将一些法律书籍和文件资料摆在办公桌旁,将数百份相关的法律法规文件储存在办公电脑里,用于日常学习、运用,让其成为每天工作的“好帮手”。
“大家遇到棘手的执法问题,都会第一时间求教王大队,他就像万能的‘解忧铺’,为我们理出最专业、最具体的思路,帮我们解决执法难题。”民警小王说,只要民警有疑惑,王晓亮都会耐心解释。
经过他的不懈努力,近年来,灌南县公安局保持行政复议零更改、行政诉讼零败诉,执法质量位居连云港市公安机关前列,连续四年被省公安厅评为优秀等次。
用创新举措 打造执法标杆
为把好执法质量关,他积极探索执法管理新办法,专门为案件评查岗位选配了6名骨干警力,加强对一线的执法指导、案件审核和监督管理。同时,帮助基层所队选配了8名派驻法制员、14名专兼职法制员,抓实抓细受立案、案件办理、涉案财物管理等执法环节,提升了一线民警的执法效能。
基层所队的法制员都说,王晓亮是文武兼修的“多面手”,一丝不苟的“质检员”,知识渊博的“答疑者”,爱较真的“督导员”。近年来,他在建强执法办案管理中心的同时,依托“侦协办”、公检法联席会议等机制,强化与检察院、法院相关部门的沟通、协作,不仅让案件报送受理程序顺畅、高效,还确保对刑事犯罪打击及时、精准、有力。
涉案财物管理问题一直是群众关注的焦点。在灌南县公安局党委的支持下,王晓亮带领法制大队一班人以信息化、一体化、规范化为目标导向,构建以全县涉案财物管理中心为龙头,政法、财政、物价、物流、仓储等N个专业机构、社会资源为支撑的“1+N”涉案财物管理新体系,通过对涉案财物规范管理、智能监督、闭环处置,实现全县涉案财物管理全覆盖。该项目获评全省公安机关重大改革创新项目奖项。
一分耕耘,一分收获。目前,灌南公安执法办案队伍逐步强大、执法办案机制和执法保障措施更加完善,规范化执法水平、执法公信力和群众满意度得到大幅提升。2022年,灌南县公安局被省公安厅命名为全省执法示范县级公安机关,王晓亮负责的法制大队被评为全省执法示范所队,成为全省公安法制条线的标杆。