基层治理“三步走” 平安和谐促稳定_江苏法治报_2023年11月27日A07

今年以来，为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，新沂市阿湖镇依托社会矛盾纠纷调处中心这一平台，准确把握各类隐患苗头和信访矛盾化解的规律，从源头上提升了应对社会治理隐患排查的实际效果，为经济发展提供安全稳健和谐有序的社会环境。

齐步走，统筹协调，形成合力。阿湖镇党委政府高度重视社会矛盾纠纷调处中心试点工作，多次召开专题会议研究部署，牵头成立了三调联动领导小组和办公室，明确单位工作职责，在全镇形成了“党委政府统一领导、政法信访牵头协调、公安及司法参与实施、相关部门协作联动、党员干部广泛参与”的三调联动工作格局，强化隐患排查意识，提高社会治理隐患排查能力，努力做到将矛盾消解于未然、将隐患化解于无形。

往深走，全面排查，未雨绸缪。社会矛盾纠纷调处中心与纪检、司法、民政、教育、派出所等相关部门密切协作，结合本镇信访案件、治安案（事）件、刑事案件以及涉未成年案件发案情况，每周形成社会治理隐患排查周报。集体商讨、深挖细掘、逐个研判、定期调度，实现资源共享，有效提高了全镇对矛盾隐患的掌控能力，避免了信访问题线索出现遗漏，确保问题查清、内容查细、线索查实。

往实走，落细落实，稳步推进。充分发挥社会矛盾纠纷调处中心作用。社会矛盾纠纷调处中心联系的23名老书记、老党员、老军人分片联动，每名成员作为本村矛盾纠纷调解员，充分发挥他们善做群众工作以及掌握情报信息及时高效、化解处置隐患便捷精准等方面的特长，引导调解员当好隐患排查宣传员、隐患排查研判员、决策评估参谋员、隐患排查监督员、隐患化解战斗员。今年以来，先后排查土地流转、征地拆迁、社会治安、道路建设、校园安全等方面突出问题132条，解决群众困难208件，将20余条群众的意见建议汇聚到党委政府的决策中，减少了因决策引发的潜在隐患，经过调解员和各方共同努力，推动一大批隐患及时有效化解。开展矛盾隐患排查化解。坚持每月组织召开一次联席会议，围绕重大风险领域，会商会办重点信访案件，提出指导意见。由社会治理办公室牵头，明确责任单位，列出责任清单，划定办理时限，强力推动清单问题清零化解。开展重点人群服务专项管控。组织公安、司法、民政、教育等部门彻底摸清各类重点人员底数，对镇纳入保障和服务的困难儿童实施网格化精细化服务，亲情化关爱；对全镇在册安置帮教对象、社区矫正对象、严重精神障碍患者逐人建档，全部纳入管理视线，确保整体大局平稳可控。（韩以善 高丛丛）