新吴多元解纷绘就基层治理新“枫”景_江苏法治报_2023年11月24日A04

本报讯（记者 郑弋 通讯员 孙利）今年以来，无锡市新吴区司法局深入践行新时代“枫桥经验”，着力打造“有求必应、调解优先、法治兜底”的法律服务品牌，全力构建多元解纷新格局。

整合资源，加大供给，做到法律帮助“有求必应”，实现“服务不缺位”。针对群众办事“多头跑”“反复跑”等现实问题，积极打造公共法律服务、行政复议、法律援助、矛盾调处、非诉服务等“五位一体”的实体化服务平台，一站式受理人民调解、法律援助、法律咨询、行政复议、执法监督、律师管理、海外法律服务、司法鉴定、公证、仲裁等事项，推动街道（村居）公共法律服务中心（站点）全覆盖。升级“法治新吴”公众号，实现法律援助申请、“苏解纷”调解、公证事项申办、企业法律风险检测等法律服务“一键直达”。在政务服务大厅、融驿站及偏远社区投放“智慧小司”和“互联网·无人律所”，为社区居民、企业员工提供“全天候、不打烊”的在线法律服务，有效弥补农村地域广阔、交通不便、法律资源不足的问题。

完善网络、配强力量，做到纠纷处置“调解优先”，实现“矛盾不上交”。重点加强医患纠纷、劳动人事争议、交通事故损害赔偿、消费纠纷、物业服务纠纷等专业性行业性调解组织建设，在菜鸟网格物流园等集中贸易区、人员聚集区设立人民调解工作点，探索推进金融、物联网等领域商事调解。先后培育刘文晓金牌调解室、曹明人大代表调解室等4个知名度高、群众认可的品牌调解室。联合区委政法委等六部门出台《关于进一步加强新吴区人民调解员队伍建设的通知》，联合区财政局细化政府购买人民调解服务规定，依托“法润泊渎，善治江溪”基层法治人才培养课堂，组织调解员到法院跟班学习，提升专业化、实战化能力。健全访调、仲调、援调、诉调、公调、交调等对接机制，建立“中心吹哨、部门报到”的联合调处机制，与检察院联手探索轻伤害案件委托人民调解制度，建立司法所和派出所“双所联动”分流机制，将非警务警情移交人民调解组织调处，逐步营造“有纠纷找调解”的社会氛围。

提升素养、强化监督，做到疑难问题“法治兜底”，实现“平安不出事”。建立领导干部应知应会法律法规“两个清单”，通过“常抓常议、常学常新、常管常严”三项机制，提升各级领导干部的法治思维和法治能力；开展“万场讲法”、法治电影进社区、法治文艺演出等系列普法活动，解答群众的法律咨询。做好“三重一大”事项合法性审查，确保依法科学民主决策。针对群众关注的社会治安、城市管理、环境保护、劳动保障、交通运输等领域，开展全覆盖执法监督检查。加大行政复议监督纠错力度，提倡通过合法途径主张权利，引导形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会环境。