本报通讯员 高一鸣
本报记者 姚瑶
2023年以来，常州市公安局高新区分局罗溪派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕常州市委市政府关于持续深化“532”发展战略、新能源之都建设要求，网“罗”社区民警、网格员、企业保安等基层力量，全力打造基层社会治理新格局，“溪”心护航“新能源之都”建设。截至目前，辖区矛盾纠纷警情同比下降13.87%，“两抢一骗”等案件下降62.9%。
“层级化解”力争矛盾“不出村”
“感谢顾警官多方协调，我们现在下班路上顺畅多了。”在常州比亚迪汽车有限公司上班的工人罗某说。
今年4月，常州比亚迪汽车有限公司东门口因摊贩占道经营而产生的矛盾纠纷警情数不断飙升。罗溪派出所社区民警顾红方敏锐察觉矛盾有可能升级，立即联合综合执法部门将摊贩向不远处的夜市公园引流，既保留烟火气，又畅通了回家路。
近年来，随着比亚迪、北汽重卡等重点企业入驻，罗溪镇流动人口激增，作为年产值超500亿元，常州新能源龙头企业的比亚迪汽车有限公司一家企业就有1.2万余名外来务工人员，占全镇总人口的25%，由此带来的矛盾纠纷、群租房管理等治安难题也与日俱增。为此，罗溪派出所健全“层级梯队式”矛盾纠纷化解机制，全面深入开展矛盾纠纷信息排查，网罗警格、网格内基层治理合力，按照“1+N”的配备模式，由1名社区民警、N名调解员、网格志愿者组成“矛盾纠纷化解小队”，最大限度将矛盾纠纷解决在现场。
罗溪派出所专门成立新能源企业矛盾纠纷调解专班，加强与企业协调配合，针对劳资纠纷、房屋租赁纠纷、合同纠纷等热点问题集中开展排查，及时掌握园区矛盾纠纷隐患，逐一分类分析研判，制定调处方案，组织调解员依法、妥善、及时处理跟踪，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。
“警企联动”打造平安“共同体”
2023年以来，罗溪派出所强化警保联动，将33家新能源企业治安负责人、保安队员等95名治安力量纳入社会治安防控队伍，接受公安巡防培训，打造“公安管理＋企业协控”的警保联防新模式，负责企业内部治安保卫、重点时段巡逻防范，形成统一调度、规范培训、装备齐全的治安防范生力军，实现从散装管理到聚合管理的转变，打造企业负责、企业自管的防范新模式。
罗溪派出所教导员张云介绍：“我们发动企业保安力量，将巡防力量向新能源企业集聚地周边街面、商铺辐射，现场调处矛盾纠纷成功率100%，街面侵财、矛盾纠纷等案事件得到有效排控。”
与此同时，立足辖区群租房、企业、餐饮店铺等重点消防部位，积极推动党委政府引入第三方专业检测公司参与消防安全隐患治理，为辖区群众平安保驾护航，给群众送去满意。三方实时查看进度，业主通过隐患整改端自主申报，由专班及第三方专业检测公司复核合格后予以正常经营，实现闭环整治。
“暖企直通车”实现服务“零距离”
“您好，请出示您本人的身份证，帮您做个暂住登记，现场就能办理，非常方便。”今年6月30日，罗溪派出所在常州市公安局人口管理支队指导下，将“暖企惠民直通车”开进常州比亚迪汽车有限公司，面对面指导企业员工完成指尖户政办理，详细解答户口、身份证、居住证、车驾管、出入境等公安政务问题，配套开展反诈预警、法律咨询、安全体验、防范指导及宣传问答现场服务，助推企业生产快一步、群众生活优一步。
“在我们厂房内就能办理公安业务，还不耽误工作，切实为我们提供了极大的便利。”常州比亚迪有限公司生产负责人霍国林说。
今年11月中旬，罗溪派出所在比亚迪内部打造建设的一站式驻企警务站正式落成，搭建了户口、车驾管、出入境等服务功能于一体的综合窗口，打造融入式、直通式、守护式的警企共建新模式。
“突出警企衔接，降低了企业外来流动人员管理工作成本，大大缩减了群众办事办业务的时间、精力成本，也便于长效治理，实现三方利好提升。”罗溪派出所所长何飞介绍，他们将在辖区其他32家新能源企业内建立一批迷你警务站，形成一张“中心开花、四面辐射”的护企安园大网络，从而实现“零距离”服务新能源企业。