徐州鼓楼打好矛盾化解组合拳_江苏法治报_2023年11月17日A04

“都是鸡毛蒜皮的小事，没想到调解员多次上门耐心调解……”提起社会治理矛盾调处中心，年过七旬的王大爷竖起大拇指。

今年以来，徐州市鼓楼区司法局以矛盾纠纷调解为抓手，在矛盾调处过程中坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动将矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽，形成“矛盾早发现、纠纷快处理”的多维共治工作格局，有力地维护群众合法权益，夯实党的执政根基。

创新载体

构建矛盾纠纷化解“主阵地”

5月8日下午5时左右，丰财街道三角线社区的耿大爷一家祖孙三代十多口人，吵吵闹闹地来到社会治理矛盾调处中心。询问得知他们是因拆迁继承问题产生分歧，调解员立即投入到安抚调解中去。经过5个多小时“背对背”“面对面”的调解，晚上10时左右，一家人终于达成一致意见……

居民矛盾纠纷调处一直是基层社会治理的热点和难点问题，鼓楼区社会治理矛盾调处中心在矛盾纠纷排查调处过程中主动担当作为，创新构建“1+2+N”诉源治理渠道。即，建立社会治理矛盾调处中心，搭建警司联动、非诉调解“双平台”，畅通矛盾纠纷信息收集渠道。

整合资源

打好矛盾纠纷化解“组合拳”

今年7月，非诉讼服务中心调解员王青、张薇在调处环城街道某小区部分居民长期拖欠物业费的案件时，有的业主情绪比较激动，对物业公司的管理和收费问题意见很大，在日常生活中处处与物业作对。调解员分析问题症结后，积极主动对接街道物业科、城管、社区和派出所等相关单位研究对策，多次牺牲休息时间上门沟通，化解了物业和部分业主之间的矛盾隔阂。现在，小区物业服务得到很大改善，业主也能主动参与小区治理。

“今年以来，我们十分注重整合资源，多元化解矛盾纠纷，依托区、街道、居委会三级矛盾调处网络和相关职能部门，深入排查化解各类矛盾纠纷2897起，息访5起，避免民转刑3起，和谐了邻里关系，确保辖区平安稳定。”鼓楼区司法局局长毕凤霞介绍说，“着力提升矛盾纠纷排查化解质效，努力在每一个调解案件中实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，是我们矢志不渝的目标！”

法治护航

助推辖区经济复苏“加速器”

“非常感谢你们的耐心调解，使我的问题得到了妥善解决……”9月5日上午刚上班，家住万通社区的照管对象王某给社会治理矛盾调处中心送来一面锦旗，以表谢意。

今年5月，王某在某二手车市场购买了一辆半新的宝马，可在一次维修保养时发现，车子的状况和购买时商家的承诺有出入，双方产生了纠纷。在前期自行沟通无果的情况下，王某找到了鼓楼区司法局在二手车交易市场成立的商事调解室，扬言如果问题得不到妥善解决，他就在网上曝光该二手车交易市场。调解员通过查看买卖合同、调取车辆过往信息，详细掌握该起买卖纠纷的实质，最终依法依理依情成功调处该起纠纷，既保障了消费者的合法利益，又维护了二手车交易市场的声誉。

优化法治化营商环境，护航经济高质量发展。今年以来，为全面落实中央、省、市经济工作会议精神，充分发挥公共法律服务职能作用，鼓楼区司法局积极实施“法律服务护航工程”，为法治营商环境安装“加速器”。他们联合其他涉企部门，以护航发展为使命，组织20余名律师举办法治讲座16场次，在12家规模以上企业设立商事调解组织。同时通过“以案释法”推送涉企法律法规，企业干部职工法治观念明显增强。