责任压实保耕护地 盘活存量便民利企_江苏法治报_2023年11月16日A04

聚焦“国之大者”，履行耕地保护主体责任。盐城市大丰区自然资源和规划局白驹自然资源所结合示范村庄建设考评，修订耕地资源保护考核细则，通过定期通报、奖惩挂钩等方式，压实村（居）耕地管护责任；编发《白驹自然资源信息》8期，解读最新用地管理政策，剖析典型违法违规用地案例，剖析卫片执法问题图斑，通过政策解读、以案释法和自查自评等形式，增强村组干部保护耕地意识；2023年土地督察及卫片图斑问题均实现清零，共制止违法违规用地6宗，拆除复垦4宗1.5亩。高度重视存量违法用地整改力度，紧盯关键环节，2022年土地督察反馈问题整改率达100%；坚持“一宗一案”，全力推进占补平衡审计反馈问题整改，共恢复耕地20亩。深入挖掘后备资源潜力，申报实施占补平衡项目12个，计划净增耕地92亩；严格耕地“进出平衡”，今年以来实现耕地净增加200亩；东窑村获得盐城市耕地保护激励资金20万元。

紧扣“要素支撑”，提升项目服务保障水平。围绕重大项目“早落地、早投产”目标，安排专人主动对接服务，及时掌握项目用地需求、堵点难点，细化项目空间规划、地类、征转用、供地等情况，做到项目情况“应知尽知”。定制“点对点”项目服务清单，精准施策、个性服务、节点推进，项目选址确定后第一时间协调红线、设计要点及供地方案审查，土地挂牌期间协同企业并联申报规划建设方案预审，签订出让合同缴纳出让金后加速推进规划用地许可办理，并在交地的同时为企业发放不动产权证书，通过优化流程、精简材料和套搭服务，形成规划选址、用地报批、方案审核、登记发证全过程“一条龙”的常态化服务模式。烨恒汽车零配件、盐锻液压、华尔琪智能机器人项目均已通过规划核实及竣工验收，用最短的时间实现了项目落地到开工的突破；金骏光伏支架、采乐婴童玩具均在最短时间内已办理用地规划及工程规划许可，打造项目推进白驹“加速度”；编制狮子口工业园区Ⅱ片区成片开发方案和三里树工业园区东扩规划，形成项目储备用地150亩。

重抓“便民利企”，优化登记审批服务实效。深化“一窗受理、集成服务”，进一步规范审批行为、提高办事效率，今年以来共接待办事群众1800余人次，受理首次登记、转移登记及注销登记约300次。持续推进农房一体发证扫尾，截至目前共审核登簿6896宗，已发放证书6600本，领证到手率排名全区靠前。洋心、马家新型农村社区土地房产“多测合一”均已完成，已发放乡村建设规划许可证60宗，完成登簿发证45宗。聚焦盐通高铁迁建房屋不动产登记“急难愁盼”问题，成立工作专班，开通绿色通道，迅速推动化解登记遗留问题，经审核符合条件的41户均办理不动产登记。主动对接企业，了解发展需要，对有转让意愿或增容技改需求的，通过政府优先收购储备、鼓励企业整合重组、推动转型升级等多种方式，协助办理权属转移登记，积极盘活存量用地资源；对符合规划要求可分割登记，精心指导办理流程，通过转移登记，再盘活低效用地2宗60亩。（顾进军）