本报记者 陈广娟
11月3日下午,无锡市政法创新项目成果展评开始。十六个创新项目参评单位各显神通,采用PPT、小视频、音乐朗诵等多种形式,展示创新成果,博得评委的喝彩。最终,该市公安局“聚焦民生服务改革创新‘e路通’事故快处新机制”以101.3分拔得头彩。
“苏式高质量发展三十六计”之一
据现场介绍,“‘e路通’交通事故一体化处理新机制,实现接警定责、保险理赔、车损维修、人伤救治全链条业务‘一站式’办理、全流程数据‘一体化’互通、全过程需求‘一路通’服务,让事故处理更简单、更透明、更公正、更高效。自3月份上线以来,累计处理交通事故10万余起,保险直赔4.5万余件,人伤调解直赔2万余例,直赔金额超过2亿元。公安部交管局在无锡召开全国现场会,目前已在全国116个城市推广应用,并先后入围2023世界智慧城市大奖、第三届智慧长三角数字化转型优秀案例、全国法治政府单项示范创建候选项目,被评为‘苏式高质量发展三十六计’之一。”
市公安局的“深化攻防一体化实战改革加快构建实战化职能体系”、江阴市委政法委、检察院“深化侦监协作机制打造检警协同模式”、惠山区委政法委、检察院“涉案企业合规侦、诉、审全流程衔接机制”、锡山区检察院“‘区块链+检察(公益诉讼)’助力长江流域生态治理现代化”等一些政法机关参与社会治理的项目,也引起评委的关注。这些项目从小切口入手,实现社会治理现代化的大效果。
打造市场监管治理新途径
无锡经济开发区(太湖新城)作为城市新城、无锡“两核”中的一核,受房地产大环境等因素影响,在楼盘建设、交付过程中,房屋质量、交付延期、配套学区、工程款支付、物业管理等投诉反映较多,个体、群体维权事件易发。为此,经开区政法机关会同住建、市监、城管、教育、公安、财政、金融等部门单位,以“枫桥经验”多元化纠纷解决机制为思路,逐步探索实践出一条“事前服务优、事中履职实、事后监管严”的房地产市场监管治理新途径。
这是无锡经济开发区政法和应急管理局打造的“商品房建设销售全周期指导服务防范化解房地产矛盾”项目,通过问题导向、目标导向,推进创新项目解决难题,成为又一大特点。
无锡市中级法院的“构建府院联动新格局 协力共促行政争议实质化解”项目也是如此。全市两级法院注重“抓前端、治未病”,主动延伸司法职能,不断优化府院联动方式,以良性互动合力预防和实质化解行政争议,取得了明显成效。2023年前三季度,全市行政案件收案2247件,同比上升3.03%,结案2192件,同比上升4.73%,一审服判息诉率44.79%,同比上升12.47%。今年6月,推动市人大在全省率先出台关于加强行政审判工作的决定,从更高层级助推法治政府建设。
市检察院“‘五端’发力以恢复性司法模式筑牢生态环境公益保护屏障”,江阴市委政法委、法院的“打造劳动争议‘防治调裁审’一体化工作模式”,宜兴市委政法委、检察院“‘宜检蓝’护航‘宜兴业’——公益损害防控和企业合规融合”,梁溪区委政法委、检察院“积极探索‘1655’保护体系推进站前商贸街未成年人保护‘同心共治’”,推进市域治理取得新成效。
“一站式”平台提升群众获得感幸福感
“以区、街、村(社区)三级综治中心为依托,以融合矛盾纠纷调处服务中心、人民来信来访接待中心、诉讼与非诉讼服务中心、公共法律服务中心、网格化服务管理中心一体化建设为切入点,打造三级综治中心建设,着力构建大综治、大信访、大维稳格局,打造新吴区‘1+6+N’基层社会治理现代化新模式。”这是新吴区委政法委今年打造的“推动三级综治中心规范化建设,打造‘1+6+N’基层社会治理现代化新模式”项目,通过构建“一站式”平台,齐心协力、担当作为,用心用情用力解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
为努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层,不少项目通过平台、机制建设,解决群众急难愁盼。无锡市司法局“践行新时代‘枫桥经验’规范四级社会矛盾纠纷调处服务平台建设”,梁溪区委政法委、法院“发扬新时代‘枫桥经验’,创新打造‘全景式’诉源治理‘1+9+N’新机制”,滨湖区委政法委“健全‘精网微格’工作体系,为基层社会治理强基赋能”,构建百姓“遇事找到说法”的新平台。
正如评委、江南大学法学院院长王君柏所说:“无锡市委政法委18年来,坚持以项目评比的方式促进政法工作不断上台阶,是一种很好的制度设计。这些可圈可点的政法项目,展现了全市政法战线扎扎实实践行执政为民理念,既练了基本功,又开拓创新了工作,还不断提升群众的获得感幸福感安全感。”