全力守护绿水青山 筑牢生态司法屏障_江苏法治报_2023年10月27日A08
日期:10-27
(上接A版)巡回审判,迈出去的是脚步,带回来的是民心,俯下去的是身板,树起来的是信任。自2013年集中管辖全市环境资源案件以来,宿城法院便持之以恒推进巡回审判工作,通过“走出去”的方式,以更加人性化的方式保障诉讼参与人的合法权益。同时,通过就地开庭审判扩大普法宣传面,结合各区域特点,常态化开展环资审判进社区、进湖区、进市场等。截至目前,已开展巡回审判133场次。
延伸职能蓄势
探索能动司法“最佳路径”
上世纪80年代宿城区耿车镇兴起废旧物资加工,曾经是华东废旧物资集散地,落后产能带来“海陆空”的污染,使整个村庄弥漫“耿车味”。宿城法院于2015年6月选择3起非法处置医疗废物案到当地开庭审理,现场予以普法,震撼力强。巡回审判后,宿城法院对此类案件进行仔细梳理、实地调研后,于2015年9月向宿迁市委市政府发送司法建议——认为宿迁必须“刮骨疗伤”,全面取缔废旧物资加工行业。该建议被采纳后,2015年底,全市一场取缔非法加工废旧物资产业的战役正式打响。至2016年6月前,在法院等10多个部门的共同努力下,宿迁的落后产能被顺利取缔。
善谋善为,善作善成。2019年底,在充分总结动物资源类案件的审判经验后,宿城法院联合流域内检察机关等六家单位,制定出台了《关于建立动物资源类刑事案件办理机制的意见》。该《意见》对流域内非法狩猎、非法捕捞水产品案件的追诉标准、从重从轻情节、公共利益保护、罚金刑和监禁刑适用等方面进行明确,同时对涉及巡回审判、基地建设等方面也作出规定。同年5月,该院又联合流域11家单位出台《骆马湖流域野生动物奖励举报办法》,进一步扩大了野生动物保护的公众参与度。该奖励举报办法出台后,非法狩猎案件断崖式下降,从2015年的132件下降到2021年3件。
单丝不成线,独木不成林。宿城法院将骆马湖流域各兄弟单位的力量凝聚在一起,积极推动多元共治有效衔接配合,强化与流域管理机构、生态环保行政执法部门以及公安机关、检察机关协同配合,搭建骆马湖流域环境资源案件工作交流平台,定期召开疑难法律问题研讨会,合力为骆马湖筑起一道司法屏障,为大运河、古黄河、环骆马湖生态走廊建设保驾护航。
秉承大爱情怀
营造生态文明“最优环境”
环资审判不仅需要专业的法律知识,更需要情怀和大爱。在一起非法猎杀二级动物白天鹅的案件中,5名被告人在庭前交纳修复费用,用于购买一对疣鼻天鹅落户于宿迁动物园。这一对天鹅牵动了很多人的心,有一所小学组织全校学生通过“小手拉大手”方式,参加恢复性司法案件中天鹅的征名活动,了解天鹅案件背后的故事,从诗经等传统文学中,结合宿迁生态立市的背景及当地的文化给天鹅取名。2000个名字的背后是2000个家庭的参与,环资审判中的公众参与机制在无形中得到更为有效的落实,生态保护的理念在潜移默化中得以传递。
“被告人王某犯危害国家重点保护植物罪,判处有期徒刑一年三个月,缓刑一年六个月……”今年8月11日,在首个“全国生态日”到来之际,宿城法院在宿迁市花鸟市场巡回审理并公开宣判一起非法收购国家重点保护的野生植物犯罪案件,这也是我首例危害国家重点保护花卉植物案,也是全国数量最大的案件。
一纸裁判远远不是案件办理的终点,在案件审理的背后,是宿城法院环资审判团队远赴湖北恩施、在崎岖山路中走近野生兰花的赤子之心;是举办“我与兰花有约”书画征稿活动、寻找“兰雅少年”,在孩子们的心中根植爱护野生植物的敬畏之心;是让群众参观宿迁市生态文明司法保护展示馆,了解绿色家底,增强主人翁意识的勤勉之心。
宿城法院主动担起共治责任,织密环境资源司法保护网,构建“案件审理+司法宣传+生态修复+综合治理”全方位司法保护体系。十年来,10余个案例被收录为国家级或省级环境资源典型案例,多篇法律文书获评全国优秀裁判文书。2017年,宿城法院拍摄的专题纪录片《生物多样性司法保护的宿迁样本》亮相由最高院和亚洲开发银行共同主办的生物多样性司法保护国际研讨会。