民族要复兴,乡村必振兴。近年来,盐城市滨海县法院五个基层人民法庭自觉担当时代使命,立足自身职能,大胆开拓创新,延伸司法服务触角,零距离回应群众期盼,深度参与基层社会治理,谱写出司法激活乡村善治动力、培育乡村文明新风、赋能乡村产业振兴的生动篇章。
务实重干
搭好乡村产业“发展台”
实施乡村振兴,产业振兴是关键。
立足审理职能,滨海县法院找准司法服务乡村振兴战略的着力点,着力将五个人民法庭打造为“枫桥式人民法庭”,助力推动产业发展。滨海港工业园区法庭挂牌省法院“服务乡村振兴实践基地”。
聚焦黄河故道与黄海新区建设为全县发展带来的叠加机遇,人民法庭建立健全对接乡镇企业机制,专门成立了由骨干党员干警组成的先锋队,积极开展“黄海新区司法服务直通车”“红心护深蓝”等行动,稳妥处置了中海油LNG、大唐海上风电等新区项目所涉纠纷23起,化解新区用地、工程等矛盾51起,充分保障项目加快建设、投产达效,办案成效获县委主要领导批示肯定。
“两个法庭一起帮我们两家企业解决了难题,真的很难得!”在一起买卖合同纠纷案中,原被告企业到纠纷发生地响水陈家港法庭提起诉讼,因原告公司系黄海新区滨海片区企业,陈家港法庭与滨海港法庭第一时间启动“双庭联动”机制,开展跨域协作,共同推进企业纠纷化解,实现案结事了。该案入选省法院“助力民营经济高质量发展典型案例”。
乡村文旅是乡村振兴的“新动能”。紧密结合县农业产业园、“梨花语”生态旅游区等项目建设需求,人民法庭靠前化解旅游资源开发纠纷,审结排除妨害、土地流转等纠纷82起,清退违规经营的砂石码头、养殖场33家,助力乡村焕发“新生机”。
坚持“生态优先、绿色发展”理念。该院立足首乌康养基地、万亩特经特粮种植基地等特色产业发展需求,提供法律咨询80余人次,向地方党委政府报送司法建议2篇、撰写问题信息3篇,得到地方党委政府积极反馈,为地方政府决策作出重要参考,助力乡村振兴向纵深发展。
凝心聚力
共绘乡村和谐“同心圆”
人民法庭处于矛盾纠纷的最前沿,为减轻老百姓诉累,滨海县法院坚持“三便”原则,力量再下沉、关口再前移,努力将矛盾纠纷控制在初始、消除在源头,打造“无讼”村居。
构建司法便民网络,回应好新时代人民群众的司法需求。近年来,滨海县法院持续深化一站式诉讼服务建设,围绕更贴近、更便民、更满意的诉讼服务要求,全力做优诉讼服务,打造“家门口式”诉讼服务模式。2022年以来,主动为老、弱、病、残等行动不便的特殊人群提供上门立案42起,赢得了群众的信任和广泛好评。
基层矛盾化解不能靠单打独斗。村干部最了解基层情况,法官最了解法律情况,依托该院“1+15+N”(法院+15个镇区+N个行业调解组织)多元解纷机制,凝聚起法官、村干部的调解合力。
五个人民法庭主动参与社会治理,在全县15个镇区设立调解工作室,在102个行政村设立“调解联系点”。今年以来,开展巡回审理40余场,指导调解265次,村干部参与纠纷化解283次,诉前化解纠纷178起,有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
突出科技赋能,持续优化“滨纷e解”诉服解纷体系,升级智慧解纷平台。2022年以来,利用“云解纷”平台化解纠纷230余件,切实减轻群众诉累。
文明乡风是乡村振兴的底色。发挥法庭靠前服务地域优势,创设“红心护深蓝”法治宣传品牌,深入田间地头开展普法活动30余次,对群众关注、影响力较大的农村土地承包经营权、违法占用耕地等案件进行巡回审理,让庭审成为法治公开课。线上线下齐发力,该院还在新媒体平台开设“凡案微语”普法栏目,精选真实案例、典型案例,引导群众增强法治意识,让“遇事找法”成为习惯。
夯基固本
筑牢乡村治理“保障网”
助推乡村振兴成效如何,关键还看是否有一支“靠得住、信得过、能放心”的队伍。滨海县法院持续加强人民法庭队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力提升服务乡村振兴能力和水平。
一个支部就是一座坚强堡垒。严格落实“支部建在庭上”要求,滨海县法院建立了人民法庭联合党支部,持续加强党建引领,筑牢战斗堡垒,为全面推动乡村振兴筑牢思想根基。
滨海红色文化底蕴深厚。为传承红色基因,将革命精神向全庭辐射,法庭党支部多次与“五卅”烈士顾正红的故乡正红村开展结对共建,组织法庭党员干警“重走宋公堤”,联合建成舜臣园等爱国主义教育基地,通过寓教于“红”的形式,将革命传统植根于法庭干警日常工作和生活中。该院八滩法庭审理的“革命烈士墓地被侵占案”获央视拍摄报道。
近年来,滨海县法院聚力充分发挥基层党员干部“头雁”作用,在“一站式”诉讼服务基础上,配套开展速裁快审,组建“1+2+2”速裁团队,打造“诉前调解+速裁”办案模式。该院诉前调解分流率等指标位居全市法院第一,并推动全县矛盾调解率、矛盾解决率位居全市第一。
能力建设永远在路上。深化“一法庭一品牌”创建,法庭持续加能提气,开展“每日一案”讨论活动,对在审案件、典型案件进行集中讨论,并通过开展案例沙龙、文书讲评等活动,促进干警理念更新、业务优化、水平提升,大大激发和带动了服务乡村振兴的热情和干劲。