重大敏感案件风险研判化解之检察实践_江苏法治报_2023年10月19日A07

近年来，泰兴市检察院将“重大敏感案件风险研判与化解”作为重点研讨课题，从理论与实践的双重视角深入研究，结合重大敏感案件信息报送、快速反应、律师介入、被害人救助、舆情应对等方面，着力构建全员参与、全面覆盖、全程跟踪的“三全式”检察风险研判与化解机制，取得积极成效。

风险研判全面覆盖。将风险划分为执法办案风险、内部管理风险、社会稳定风险三大类。执法办案风险包括案件质量风险、涉检信访风险、办案安全风险、舆情炒作风险等；内部管理风险包括廉政风险、安全保卫风险、车辆管理风险、信息数据管理风险、宣传报道风险等；社会稳定风险包括突发事件风险、群体性事件风险等。

风险研判全程跟踪。案前研判。对重大敏感案件、涉众型经济案件提前介入公安侦查，提前研判风险，制订风险化解预案，防止风险在案件进入检察环节后进一步扩大。案中研判。对进入检察环节的案件一案一研判，对敏感案件、涉众型案件、社会关注度高的案件重点研判，全力化解风险。案后研判。对法院判决的案件，尤其是上述重点案件，了解掌握社会反应，研判办案综合效果，在党委政府统一领导下，共同化解不稳定因素。

风险分类分级化解。成立风险研判与化解领导小组，统筹开展风险研判与化解工作。一般风险由办案人员负责化解预案的制订与落实，较大风险由相关部门制订化解预案报分管领导审核后组织实施，重大风险由领导小组集体研究化解，特别重大风险报上级检察机关及市委政法委，在上级检察机关和市委政法委的领导和协调下化解。

注重内外协作配合。加强与公安、法院的联系沟通，建立联席会议制度，就疑难案件统一思想认识，统一执法尺度，防止意见不一产生执法风险或转嫁风险，影响司法公信。加强与律师的联系沟通，通过律师引导当事人息诉罢访。加强与有关乡镇和单位的联系沟通，依靠基层组织的力量，共同化解风险。加强与社会矛盾调处中心的联系，积极开展检调对接工作。