淮阴培育“一专多能全科型”检察官_江苏法治报_2023年10月12日A05

“基层检察院的检察官，应该像基层卫生院的医生那样，在强调专业化的同时，更应该成为‘一专多能的全科型’检察官，这样才能适应基层需要，也更有利于个人素质能力的提升。”这是淮安市淮阴区检察院党组书记、检察长刘庆国坚持并践行的理念。

2021年，刘庆国调任淮阴区检察院工作，他首先从均衡不同业务部门办案量入手，通过赋予员额检察官综合履行“四大检察”办案职权，持续推进部门融合发展，逐步建立由检察长领导若干检察官办案组的“扁平化”办案模式，有效提升检察工作质效和干警履职素能。在实现从“全省薄弱”到“全市先进”的转变后，淮阴区检察院主要业务工作持续位于全市第一方阵；该院“秉执”刑事抗诉办案团队获“全省刑事审判监督优秀办案团队”，“黄某某等人非法经营案”“朱某某开设赌场案”“督促整治某燃气企业安全生产隐患公益诉讼案”等9件案例先后获评最高检企业合规参考案例、省检察院典型案例；14名检察干警在省、市各类检察业务竞赛中获得标兵、能手等称号。

调整均衡各部门办案量

检察内设机构改革后，基层内设部门及员额检察官业务量不平衡的问题较为突出，在一定程度上影响了民事、行政、公益诉讼检察等工作的持续发展。

为了解决这个问题，淮阴区检察院将老年人、残疾人、未成年人等特殊群体刑事案件归入第四检察部，推进“老残未妇”特殊群体“四大检察”综合履职，即由同一检察官办案组在办理刑事案件过程中，发现民事、行政、公益诉讼线索，不再移送其他部门，一体综合履职，有效破解未成年人检察部门业务量不饱和、综合履职不到位等问题。在一体综合履职推动下，淮阴区检察院获评“全国未成年人社会支持体系建设示范单位”，办理的刘某“黑客变白客”案被录入最高检向全国人大专题报告典型案例。

同时，为解决民事、行政、公益诉讼线索发现难和证据获取难等问题，淮阴区检察院将涉及食品、药品、环境、安全类的刑事案件归入第五检察部，打通与行政执法机关“双向衔接”通道，拓宽民事、行政、公益诉讼案件线索发现渠道，实现对“食药环安”等案件“四大检察”综合履职。（下转B版）