滨湖创新“跨部门一体办案”机制_江苏法治报_2023年10月12日A05

“这起酒店抢劫杀人案引出辖区酒店安全监管漏洞，涉及社会治安、强制报告、公益诉讼等综治问题，这时我们的创新机制就发挥了很大作用。”无锡市滨湖区检察院副检察长胡颖说。今年1月，该院以“跨部门一体办案”机制打破部门壁垒，检察一体化办案效果显著。

这起酒店抢劫杀人案办理过程中，滨湖区检察院对刑事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察等多部门统一调度，开展“清风2023”专项监督行动，并进一步与公安机关会签《关于共同守护旅宿安宁加强旅馆业安全综合治理的意见》。

追溯“跨部门一体办案”机制的建立，该院党组书记、检察长舒广权表示，初衷主要是为了破解上下两级检察院“多头对接”难题，同时打破部门壁垒，高质效办理重大案件及疑难复杂案件。

据介绍，内设机构改革后，像滨湖区检察院这样中等体量的基层检察院受机构数量限制，业务部门与上级检察院无法一一对应。为更好地顺应组织机构、内部管理、检察资源整合等一系列变革，提高办案质效，2021年7月，滨湖区检察院建立了跨部门一体办案工作机制。成立9个“专业化办案组”，实现与市检察院各个业务部门“上下贯通”。每个办案组由部门正职或副职领导任组长，直接负责与上级检察院对应部门或条线沟通工作，并直接向本院分管领导汇报工作，从而减少管理层级，提高工作效率。

滨湖区检察院根据区域案件分布特点组建了“疑难复杂典型案件、电信网络诈骗、优化营商环境、行政检察、守护美丽湖湾、一老一小、知识产权保护”7个跨部门办案团队，每个团队均由一名院领导作为召集人，团队成员由六七名员额检察官、检察官助理、司法行政人员组成。

“现在基本都由办案组直接向上级检察院对口部门汇报案件，工作效率大幅提高。”该院第一检察部主任郭晓杰也是“专业化办案组”负责人之一，改革后他切身感到受益匪浅。

与此同时，院领导彭德文也深有感触：“办案组里，领导必须带头指挥协调团队成员办案，既起到示范作用，又提高了指导精准性，有助团队和干警办案能力双提升。”

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