灌云重源头治理化解初信初访矛盾_江苏法治报_2023年10月11日A04

本报讯（通讯员 王金华）“小区垃圾长时间没人清运，污水管网堵塞造成污水蔓延至马路上，影响到我们的正常生活。”9月底，灌云县某小区居民到县信访局反映问题，信访工作人员及时会同县建设局、城管局及属地杨集镇，成立工作专班，很快解决了居民反映的问题，确保群众度过了一个愉快的中秋佳节。

这是灌云县强抓源头治理，着力提高初信初访化解质量的一个缩影。近年来，灌云县牢固树立大抓基层、大抓源头、大抓化解的鲜明导向，以信访问题源头治理为主攻方向，坚持从群众关注“急难愁盼”问题入手，广泛开展信访问题源头治理，着力把矛盾化解在基层、问题解决在初期。

建立健全访调机制。严格落实包案领导、主管部门、问题属地三方责任，坚持定点接访，推行重点约访、专题接访、带案下访，积极推动各级领导干部深入基层一线，面对面为群众解决问题。同时，注重发挥镇街信访联席会议和综治中心、调解中心、接访窗口及网格员、“乡贤”、社区工作者、志愿者等参与矛盾调处化解的作用，最大限度把信访事项留在基层、解决在当地。

攻坚化解重复信访。深入开展信访问题源头治理攻坚行动，把解决问题、化解矛盾作为根本任务，围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，动态梳理排查积案难案，建立健全工作机制，落实县、镇、村三级领导包案，实施“红黄绿”分类管理；按照“一案一专班”“一案一对策”要求，实行“清单制+责任制+时限制”，挂图作战、精准施策，全力推动重点领域的矛盾纠纷得到妥善化解。

狠抓信访秩序治理。聚焦信访工作重要节点，针对性地做好宣传、教育、疏导、救济、帮扶等工作。针对“信访不信法”的认识偏差，开展《信访工作条例》进机关、进村庄、进社区、进学校、进企业等活动，通过典型案例宣传、播放普法视频、信访人现身说法等方式，引导群众依法理性反映诉求，推进信访工作法治化。牢固树立“违法必究”鲜明导向，对滋事扰序、以访牟利、行为违法的人员，推动依法处置，切实维护正常信访秩序。