宿迁法院司法调研渐入佳境_江苏法治报_2023年10月09日A02

本报讯（通讯员 张天然）近年来，宿迁法院系统锚定“打造最具竞争力现代化法院”目标，持续增强司法调研可持续竞争力，大力实施“精品案例工程”，打造了一批在全省乃至全国有一定影响力的精品案例。2017年以来，宿迁市中级法院1篇案例被确定为最高法院指导性案例，平均每年有2篇以上的案例入选《江苏省高级人民法院公报》。“全国首例未成年人文身公益诉讼案”被写入《最高人民法院工作报告》，并入选全国法院“百篇优秀裁判文书”和“百场优秀庭审”。“全国首例电竞酒店向未成年人提供上网服务公益诉讼案”入围全国“新时代推动法治进程年度十大案件”评选。近日，宿迁市宿城区法院审理的“江苏省徐州铁路运输检察院诉石景龙污染环境案”又被《最高人民法院公报》第9期刊载。

成绩的取得源于机制的完善，经过长期探索实践，宿迁法院形成了以“精品案件标识管理系统”为支撑的精品案例培育五步法。

精准识别。培育精品案例有如“沙里淘金”，“慧眼识珠”是关键。宿迁法院将最高法院指导性案例等纳入两级法院审判委员会和各业务部门必学内容，着力提升案例线索发现能力。建立案例工作联络专员制度，落实法官的案例主体责任，强化对新类型、疑难以及在裁判方法和司法理念上具有指导和参考价值，能够形成裁判规则并具有价值引领作用的案件的识别和关注。

及时标识。在办案系统中嵌入精品案件标识管理功能，对具有打造精品案例潜力的案件标识绿色符号。在立案阶段，立案法官初步审核是否具有打造精品案例潜力并报庭长确定，确定后在系统标识并及时提醒业务部门。各阶段标识过程中，需在系统备注案例价值所在，为进一步培育提供指引。

夯实审理。打造精品案例，过硬的裁判质量是前提。对纳入精品培育视野的案件，由院庭长指定业务骨干力量组成合议庭审理，必要时由院庭长作为承办人直接审理。严格落实部门法官会议、专业法官联席会、审判委员会三级研讨机制，确保案件事实认定清楚，适用法律正确。

打磨文书。裁判文书是案例加工的“底片”。对纳入重点打造的案件，加强裁判文书说理，把中华优秀传统文化和社会主义核心价值观融入其中，为提炼裁判规则夯实基础。研究室充分发挥统筹协调作用，对裁判方向、文书制作等方面全程跟踪指导，确保文书质量过硬。

培优案例。从好案件到成为在全省乃至全国法院具有重要参考、指导价值的精品案例，还需有更缜密的逻辑论证和更体系化的理论支撑。在精品案例打造过程中，宿迁法院邀请法学名校的专家学者作为“技术参谋”，为新类型、疑难复杂案件“问诊把脉”，确保案例在法律适用与政策把握上符合立法精神。