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常州“三格融合”凝聚平安共建合力_江苏法治报_2023年09月27日A05

日期:09-27
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版面:第A05版:江苏警界       上一篇    下一篇

本报记者 达佶

本报通讯员 顾燕 王军

在17家物业企业成立见义勇为工作室,推动全市500多家物业企业、7万多名物管员和6万余名保安员投入见义勇为行列;发动全市1.3万名专兼职网格员投身见义勇为事业,动员10类群体、14万人踊跃参与群防群治……

近年来,常州公安在“市县主战、派出所主防”实战化改革中,联合市见义勇为基金会用好用活见义勇为资源,以新思想、新理念、新举措,创新推动警格、网格、义格“三格”深度融合联动,凝聚起了平安共建强大合力。

机制融合 构建主防新模式

按照“多网融合、共建共治共享”的总体思路,2020年以来,常州公安创新推动警格、网格、义格深度融合联动,大力建设“常安联盟”志愿者队伍。

“我们充分发挥常州见义勇为群众基础好、社会触角广、机构联动多等优势特点,进一步凝聚见义勇为力量,深度参与社会治理。”常州市公安局政治部主任汪勤永介绍,通过健全完善“三格”融合联动机制,形成综治牵头、公安主导、部门协作、街道(社区)推动、见义勇为融合、社会参与的六方联动基础工作组织网络体系,带动全市144个见义勇为工作站、646个见义勇为工作室助力基层“派出所主防”建设。

坚持“三格联动、分工明确、捆绑考核、高效运转、闭环管理”的工作理念,常州公安以警格为单位,建立由社区民警辅警、网格员、物管员、保安员、见义勇为志愿者组成的“五位一体”运行机制。

“警格内,社区民警辅警主要负责治安要素等基础信息采集,网格员主要负责相关工作的协调、督促、完善,物业管理人员、见义勇为志愿者主要负责排查风险隐患、化解矛盾纠纷、政务服务延伸。”常州公安人口支队支队长吴小龙介绍,截至目前,全市物管员、网格员、保安员共参与抢险救灾1500次,消除公共安全隐患4600个,提供违法犯罪线索1750条,直接或协助抓获嫌疑人1460人。

力量整合 筑牢平安防护墙

实践中,常州公安以源头治理、多元服务为抓手,组织社区民警积极发动见义勇为志愿者,参与网格内矛盾化解、治安防控等工作,确保隐患早发现、早解决。

“我们依托‘三格’融合联动,整合基层力量,按照‘人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、服务零距离’的原则,推动见义勇为志愿者协助社区民警开展联防联控,”常州市见义勇为基金会理事长黄广余介绍,实现了70%以上的事项在基础网格内通过服务和管理解决;20%的事项在社区和职能部门内解决;不到10%的事项通过联络部门和党政领导会办解决。

同时,常州把见义勇为工作与“红色物业”“先锋管家”创建活动有机结合,常态化开展见义勇为物管员“季度之星”评选,感召全市近7万名从业人员加入到见义勇为行列中,积极争当基层社会治理排头兵。三年来,常州市见义勇为基金会依据《“微信红包”奖励实施办法》,累计奖励有突出贡献者8230人次、发放奖金126万元。

措施联合 织密幸福平安网

针对多发易发的电信网络诈骗案件,常州公安深度运用“三格”融合联巡机制,组建反诈宣讲团,与属地企事业单位建立压降电诈发案联动机制。

今年8月,常州制定出台《全民反诈见义勇为奖励办法(试行)》,对在全市防范打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作中,起到预警劝阻、拦截资金、提供线索、协助破案、挽回损失、避免严重后果等重要作用的群众,视具体情节和作用大小,分别给予300元至10万元的奖励,大力营造全民反诈氛围。

与此同时,常州公安充分发挥派出所综合指挥室“神经中枢”功能,将巡查比中的重点警情、案件、人员等信息,实时推送社区民警辅警,第一时间传达给网格员、物管员、保安员和见义勇为志愿者,请他们在联防联控中注意发现线索、及时反馈,有效堵塞防范漏洞。

“我们通过‘三格’深度融合和智慧警务建设,指导网格员、见义勇为志愿者干什么、怎么干,扎实织密基层网格最坚强、最有力的平安防护网络。”常州市公安局副局长孔令驹介绍,通过深挖“群防群治”力量,由社区民警、网格长牵头,充分发挥网格员、物管员、保安员、见义勇为志愿者等群体,人熟、地熟、情况熟的优势,开展日常网格走访、登记、巡查、排查等工作,今年以来,全市“两抢一盗”案件同比下降18.9%。