钟楼公安“融治理”群防群治_江苏法治报_2023年09月26日A01

发动6475名市民积极参与群防群治，为建设更好社区建言献策；组织志愿巡逻队参与社会治安巡防，将安全隐患扑灭在最前线；创建人民调解、律师调解、非诉调解等8支特色调解队伍，促进社会持续稳定、健康运行……今年以来，常州市公安局钟楼分局立足“市县主战、派出所主防”职能定位，在党委政府的全力支持下，探索基层社会“融治理”模式，构建共建共治共享的基层社会治理共同体，创新成果不断涌现。

“早在2022年，我们依托北港派出所梧桐苑综合警务服务中心建设，积极开展党政领导、公安主导、部门联动、群众自治的社区‘融治理’共享空间项目试点，推进基层警务与基层治理深度融合。”钟楼区副区长、公安分局局长曹磊介绍道。

实践中，钟楼公安探索建立“1”个融治理智慧平台，组织动员、网格服务、社情民意、矛盾调处、法治保障“5大中心”，拓展延伸“N”类社区服务的“1+5+N”的治理模式，依托“常安联盟”管理平台和“我的常州”App，动员吸纳群防群治力量6475人，参与各类志愿活动200余场、收集信息线索150余条、调解矛盾纠纷100余起。

为激发居民参与社区治理热情，梧桐苑综合警务服务中心创新开辟网上民意“小黑板”，开展“邻居有话对我说”“幸福圆桌会”等活动，搭建民警和居民沟通桥梁。对居民反映的问题，社区民警及时牵头召集社区工作人员、居民代表、志愿者等，召开“援法议事会”，推进问题化解，并将落实情况在民意“小黑板”公告。今年已收集社情民意325条、解决难点问题96个，且95%以上的问题化解在本地，解决问题的时间平均缩短62.5%。

与此同时，钟楼公安还广泛吸纳142名网络大V、活跃网民作为网络安全志愿者，协助及时收集网络社交平台内，涉及本地突发敏感舆情30余条；拓展“红桐桐”“法治e舞台”等50个本地自媒体平台，配合开展正向宣传200场；邀请检察官、法官、民警、志愿者等，举办专题直播46场，线上观看人数累计突破100万人次。此外，发展598人组建“龙城平安义巡”队伍，构筑社会面巡防支点64个、巡防单元19个，抓获侵财对象69人，全区盗窃等传统侵财案件破案率同比上升20个百分点；发动金融业者、大中学生、电诈受害人等共计415人，加入“反诈联盟”志愿者队伍，开展精准劝阻132次；推动区级层面制定出台《“守护少年的你”平安共建实施方案》，将未成年人违法犯罪综合治理纳入群防群治范围，并组织民警、社工、心理咨询师、志愿者以“四对一”模式，对本地列管的107名重点未成年人帮扶结对，其中106人未再次作案。

为确保“常安联盟”志愿者队伍可持续发展，钟楼公安在分局和派出所层面分别落实专职民警，对志愿者招募、建档、管理、标识、训练实行“五统一”。同时，围绕群防群治场景，打造出五星社区“警心服务站”、西瀛里商铺“平安联盟”、校园安全“青春守护计划”等系列特色品牌。