“有一男子意图强闯博览中心大门，请调度中心派警力支援。”9月20日9时，为保障“2023中国·南京金秋经贸洽谈会”开幕式在南京国际博览中心顺利举办的平安联盟队员，一边处置突发事件，一边通过“建邺平安联盟”App向南京市建邺区平安联盟指挥调度中心汇报并请求警力支援。“与强闯者不要发生肢体冲突。”调度中心人员一边指挥联盟队员掌握分寸，一边从“建邺平安联盟”指挥调度平台上查看队员实时位置，并派遣附近专业警力赶往现场。当专业警力到达现场后，通过手机App将现场情况反馈至调度中心，可以看到经过专业处置，闹事人被带离现场，开幕式顺利进行。
“近年来，建邺区委政法委坚持以问题为导向，不断探索‘互联网+建邺平安联盟’新体系，高质量优解特大城市基层社会治理短板弱项，探索出一条建设更高水平平安建邺与推进基层社会治理现代化同步提升、人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强的新时代特大城市基层社会治理‘建邺路径’，着力打造一流平安法治国际营商环境。”建邺区委常委、政法委书记洪彪对记者说。
救援警情快处 平安联盟成员勇立大功
7月10日8时许，建邺公安分局莲花派出所接到移交警情：一男子于当日凌晨发微信给其父，称自己被电信诈骗欠了债，辜负了父母的精心培养，现已服药……后又将其父及其他亲友联系方式全部拉黑。因该男子几天前已从原单位离职并搬离，无法确定其落脚点。经市公安局技侦部门支持，查明欲轻生男子大致在江山大街附近，莲花派出所立即组织警力开展救援。
莲花派出所一方面由所领导带队在江山大街沿线及周边区域搜索寻找，另一方面考虑到外来人员离开原租住地已几日，有可能在这里租了房，于是启动“二房东平安联盟”查找该男子。果然，不到2个小时，一位“二房东平安联盟”成员向派出所反馈轻生男子租住地址，沿街寻找的民警立刻赶至该地址，在“二房东平安联盟”成员的帮助下，打开门锁，找到了正用小刀不断划割自己手臂的轻生男子。“‘二房东平安联盟’队员立了头功。”莲花派出所教导员金仁涛评价说。轻生类等警情就是与时间赛跑、与死神赛跑的一场竞技赛，正因为莲花派出所根据“建邺平安联盟”要求，成立了辖区“二房东平安联盟”等机制，将近40名“二房东”、中介发展成联盟成员单位，不仅有效落实了房屋出租管理的相关法律法规，还管住素有“南漂”基地之称的莲花地区流动人口。
“建邺平安联盟”是以公安专业力量为主体、社会力量为延伸、平安建设为核心、共建共治为目的，整合社会各方面资源力量而构建的基层社会治理新模式，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，该区对标“在强化基层治理和民生保障走在前”，强化党建引领、政府引导、社会协同、公众参与、法治保障，为高质量发展建功立业。
“‘建邺平安联盟’以‘1+3+9+N’社会治安巡防和矛盾纠纷排查化解的骨干力量，即1个特巡警大队、3个警务服务站和9个派出所，‘N’是指社会多方安保力量和平安志愿队伍。”建邺区副区长、公安分局局长徐正凯介绍说，“按照地理特点和工作需要，将全区划分45个巡格，选定1500个巡逻防控点，将巡防力量科学分配、充分释放。目前，全区同一时段巡防力量在岗数超2000人，实现了重点区域、重点时段巡防全覆盖，较以前翻了20倍。”
拓展“内进”“外跨” 铸造更高水平平安
8月27日，“建邺平安联盟”成员单位——金地风华物业保安队员在监控内发现三名男子翻越道闸进入小区地下车库，疑似在地下车库实施“拉车门”盗窃。训练有素的物业保安队员第一时间通过“平安联盟”App将情况报告给建邺公安分局青奥警务工作服务站，民警随即赶往现场，在物业保安协助下，成功将三名犯罪嫌疑人控制住。经现场询问，赵某、夏某、喻某三人从外地来宁，准备通过寻找未关好车门的汽车，实施“拉车门”盗窃车内钱物，不料被抓了现行。
“建邺平安联盟”通过公安专业巡防力量“内进小区或单位一步”，小区物业保安、平安志愿者等社会巡防力量“外跨围墙一步”，构建起一个以联动共治为核心的专群结合、互帮互助、邻里守望的社会治安巡防新体系。随着“建邺平安联盟”从1.0版本、2.0版本发展到目前的3.0版本，区委政法委和公安分局组织辖区单位保安和网格员、平安志愿者、人民调解员、城市保洁员等力量联动共治，推动“建邺平安联盟”成员单位和朋友圈越来越广。截至目前，全区已有330家单位、8000余名物业保安和3万余名平安志愿者加入“平安联盟”，平安基石更大更实。
1月21日上午9时45分许，青奥警务站接到市公安局110指令称，“南京眼”步行桥有一女子有轻生迹象。警务站一边指令街面巡逻警力赶往事发地点，一边通过“平安联盟”App指挥成员单位——滨江公园保安核实情况并开展先期处置。当值保安接到呼叫后，第一时间赶到事发地桥下岸边，发现一女子正在江水中挣扎，就立即跳入江中，与后赶来的民警合力将女子拖救上岸。
为此，青奥警务站为跳江救人的保安申请了见义勇为表彰。仅2022年，该区就发放11.2万元见义勇为奖励金，极大激发了成员单位参加“建邺平安联盟”的积极性，形成主动参与共创平安建邺的新格局。
筑牢大平安联盟 群众安全感达99.50%
“儿童医院东门口突发一起群体性事件，周边警务站巡逻警力、巡特警大队武装巡逻车以及‘建邺平安联盟’单位成员迅速赶往现场支援……”5月10日上午10时，青奥警务站指挥分中心利用“建邺平安联盟”指挥调度系统，联合巡特警大队以及辖区多家建邺平安联盟单位，在南京市儿童医院（河西）东门口开展联动处置突发性群体事件的实战演练，形成各方力量共同参与筑牢大平安联盟的新局面。
为打造更专业的“建邺平安联盟”，他们注重加强对联盟单位和队员的业务指导、排班报备、人员值守、日常巡逻、协同处警、应急处置的培训和日常考核，不仅提升成员单位的巡防专业化水准和解决诸如电梯困人等民生服务能力，还大大提高社会治安等问题处置率。
“你们不是网格员，我认识我们的网格长李晓洁、网格员蒋美，你们赶紧走，不然我打电话了！”不久前，沙洲街道莲花嘉园社区78岁的独居周奶奶遇到上门强行服务的假冒网格员，义正词严地说，“这段时间民警和网格员一直在小区开展反诈宣传，你们竟然敢骗到门上来了。”
经过三年的有效运行，“建邺平安联盟”实现了公安、物业、企业、社区等多方巡防力量统一指挥、网格警格互通、线上线下互动、事件联动处置，实现了警情处置在早、化解在小，辖区见警率、管事率、盘查率的大幅提升。2022年“建邺平安联盟”平台共发现各类线索880余条、抓获违法犯罪嫌疑人140余人。今年上半年省测群众安全感达99.50%、夜间出行安全感达94.75%，两项指标连续三年位居省、市前列，区域群众安全感、幸福感和营商环境持续提升。