灌南“结对共建”为乡村振兴发展护航_江苏法治报_2023年09月20日A05

今年4月21日，灌南县公安局经过深入调研，组织新安派出所党支部与新安镇镇北社区党支部结对“联姻”，签约共建后，社区呈现发案率低、矛盾纠纷少的态势。“这两家党组织‘联姻’，取得了‘1+1>2’的效果。各党支部开展‘结对共建’后，通过组织联动、资源共享、平安联创，拓展了党建活动的视角和触角，有效提升了乡村社会治理效能。”灌南县副县长、县公安局党委书记、局长张永席介绍说。

近年来，灌南县公安局党委紧紧围绕服务乡村振兴发展这一主题，不断探索基层党建工作新方法、新途径，先后组织32个派出所、警种部门党支部与全县32个重点村、基层党组织结对，发挥各自资源优势开展党建共建联建活动，实现共建共赢，通过叠加效应，提升了服务乡村振兴发展质效。

结对共建 激发支部活力

镇北社区位于城乡接合部，治安状况复杂，新安派出所党支部通过与社区党组织结对共建，有效强化了派出所党支部的自身建设和在社区平安建设、服务发展中的共建共治作用。今年来，辖区警情同比下降了10.3%。

为推进基层党支部结对共建，灌南县公安局党委成立由一把手牵头的工作专班，围绕组织建设活动开展、涉稳矛盾纠纷化解、解决群众急难愁盼、总结提炼创新亮点等方面，制定《“党建惠民、平安先行”结对共建活动实施方案》，细化任务清单，明确党建惠民4项23条任务目标、工作重点和时间节点。同时，带着任务清单适时组织开展督导检查，“查”活动开展、“亮”活动成效、“促”常态长效。

如何激发各党支部活力？灌南县公安局党委将基层党建工作目标纳入警务绩效考核范畴，与评先创优、层级晋升挂钩，形成与公安业务指标深度融合的党建目标管理体系，促进党建引领基层治理。推行党委议事“听证化”和党员攻坚“项目化”，组织开展“党带群、警带辅、师带徒”结对互助活动，各党支部领导核心作用凸显、干部第一责任履行到位、党员第一身份意识增强，党支部建设焕发出勃勃生机。

携手共治 提优治理质效

为让结对共建形成叠加效应，灌南县公安局32个基层党支部主动推进警力下沉，与村（社区）等党组织共同开展“三会一课”、主题党日和走访慰问等活动61次，通过互动交流、学习借鉴、共谋发展，积聚工作合力。同时，围绕群众诉求，梳理问题清单，落实整改措施，推进党建惠民工作的开展。

8月7日中午，堆沟港化工园区某企业招聘了一批特殊岗位技术人员，急需无犯罪记录证明。与社区党支部结对的政务服务管理大队党支部，立即组织党员民警加班加点进行网上办理，很快办妥。今年以来，各结对党组织累计为企业、群众办理服务类实事187件。（下转D版）