活跃在社会治理服务中心的解纷“多面手”_江苏法治报_2023年09月19日A06

在法院，有这样一支队伍，他们未参与庭审，却坚持对受理的纠纷做到有案必调、有困必解，他们用耐心和真诚守护和谐“第一道门”，将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在诉前——他们就是泗阳法院委派在社会治理服务中心的专职调解员。

调解一线，当协调各方、疏导矛盾的“调解员”

“这也太快了，当天就了却我一件心事，节省时间和精力，还能有判决书同样的效果，这个处理结果我很满意！”在专职调解员刘备的办公室，当事人乙某兴奋地表示。

2020年，甲某因经营需要向乙某借款18万元，借款到期后，乙某经多次催要未果，无奈提起诉讼。专职调解员刘备在接到材料后，积极调查纠纷情况，通过与当事人耐心沟通、释法析理，双方最终达成调解协议，并向法院申请司法确认。自2019年以来，泗阳法院专职调解员调解结案31205件，占诉前化解纠纷总数的86.84%，成功率和成功数均位居全市前列。

示范领域，当指导调解、以老带新的“指导员”

“今天，我就物业合同纠纷、延期交房等生活中常遇的纠纷调解工作和大家交流、分享一些我的心得。”社会治理服务中心，一场别开生面的经验分享课正在开展中，授课人是专职调解员陈月英，听课人则是社会治理服务中心各入驻单位的调解员。

为提升社会治理服务中心的综合解纷效能，泗阳法院选派1名法官、6名专职调解员分包5个常驻单位10名调解员的指导工作，为“中心”调解员组织指导授课12场次，开展示范调解8场次，成功指导调处12批次136件延期交房、办证等批量化纠纷。编制并发放《非诉解纷指南》和《调解工作指导手册》，规范“中心”调解员的解纷流程，提升其解纷能力。

庭审前沿，当事实固定、焦点归纳的“对接员”

“这个案件，你对事实的固定和争议焦点的归纳非常准确，大大提高了我们速裁庭审的效率！”速裁法官对专职调解员赞许道。

对诉前调解不成功的纠纷，专职调解员并不是一推了之，而是根据当事人提交的证据，认真固定案件事实、归纳争议焦点并整理成书面材料后，再将书面材料跟随调解卷宗一并移交立案，立案后流转至“后方”速裁团队，速裁法官接手案件后，就可轻松实现“即时调解、即时开庭、即时判决、即时送达”。

督促履行，当兑现权益、实质解纷的“售后员”

“如果调解协议生效了，他还不还钱，你们还能负责‘售后’吗？”当事人张某在拿到司法确认裁定书后，半开玩笑地问道。“你放心，我们有督促履行程序，会督促他按期履行义务的。”专职调解员斩钉截铁地回答。

自2022年4月份以来，泗阳法院针对达成调解协议后的逾期履行问题，创新性开展民商事纠纷“1234全周期”督促履行工作，并将该项工作与民商事立案、诉前调解等工作一并嵌入泗阳县社会治理服务中心“法院功能区”。专职调解员对自己调解成功的纠纷，负责后续跟进督促，成功推动600余名当事人主动履行调解协议。