初心不变 未来的步伐坚定恒远_江苏法治报_2023年09月19日A05

有些职业，一旦遇见便难以割舍；有些选择，一旦开始便风雨无阻。十年前，骆菊杰从教师转型为法官，披上法袍那一天，法律的天平横架在心中，司法为民、公平正义成为他人生的职业目标。

七年前，骆菊杰成为一名专业行政法官，审理了近千件行政诉讼案件，收获了宝贵的审判经验，提升了协调化解纠纷的能力。两年前，她告别了行政审判岗位，在南京江北新区法院专门办理劳动争议案件，从开始能不能胜任的紧张和担心，到逐渐被新领域所吸引。十年光阴，流走的是岁月，收获的是对公平正义的守护。骆菊杰告诉记者，世界千变万化，只要初心不变，未来的步伐依然坚定而恒远。

在工地爬架做软隔离摔伤后，仅仅是确认劳动关系诉讼和工伤认定两项程序就耗时27个月，下一步该怎么办？得知用人单位还准备对工伤认定书提起行政诉讼……62岁的外来务工人员王某感到身心俱疲、彷徨不安。

这是一起典型的未缴纳工伤保险的工伤待遇索赔案件。王某经他人介绍入职某建设劳务有限公司，被安排在浦口区某地块工地从事勤杂工工作，双方未订立劳动合同，公司也没有为王某缴纳工伤保险。2020年9月，王某在爬架做软隔离时，滑倒摔在钢管上受伤。

确认劳动关系诉讼结束后，王某向其所在区人社部门提交了工伤认定申请，在收到工伤认定书后向法院提起工伤保险待遇诉讼，结果用人单位要对工伤认定书提起行政诉讼。至此，已耗时2年但其工伤赔偿款仍无着落。

骆菊杰拿到这个案卷后，得知用人单位提出还要对工伤认定书提起行政诉讼，要求中止工伤保险待遇案件。“如果按照法定程序中止，也是‘正确的’，但工伤认定诉讼如果再经历一审、二审，没有一年半载解决不了问题，但是受伤职工的待遇迟迟得不到兑现。”骆菊杰主动找到用人单位，运用专业的行政审判知识，对工伤认定书的合法性进行分析，劝说用人单位体恤工伤职工的现状，及时履行单位的法定义务。在不懈努力下，案件双方达成了一致调解意见，并签订调解协议书。至此，一场跨越29个月的工伤纠纷得以解决，王某拿到了工伤赔偿款20余万元。

“此案的办理触发了我对工伤案件行民交叉问题的思考。司法实践中，诸如此类工伤纠纷的‘拉锯’现象并不鲜见，在用人单位不配合的情况下，劳动者因工受伤主张工伤保险待遇的维权之路非常漫长。劳动者多次往返于行政、民事程序之间，往往要受伤后两到三年时间才能获得工伤保险待遇，合法权益得不到及时的保护。”骆菊杰向记者袒露心声，劳动者面对伤痛的迷茫、挣扎或奋斗，关乎一个个家庭的幸福，“我在执笔撰写的行民交叉案件一并审理的相关课题文章中，提出打破专业壁垒，尝试一并解决、联合审理的方式，以便捷高效地处理此类案件。”