日前，常熟逸馨诊所有限公司法人马女士致电常熟市碧溪街道行政审批局，申请办理城镇污水排入排水管网许可证、户外广告（店招标牌）等事项。该局立即派工作人员上门进行预踏勘，对现场情况进行评估。3天后，马女士前往窗口递交申请材料，拿到了相应的行政许可决定书，两项“承诺件”瞬间成为“即办件”。
近年来，常熟市坚持把法治作为营商环境的“最硬内核”，结合全面依法治市、法治政府建设、“八五”普法等工作，着力提升营商环境法治化水平，全面发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用，2022年上榜“2022城市营商环境创新县（市）”。
优化制度机制激发办事热情
一流的法治化营商环境是先进生产力，更是持久竞争力。在前不久的常熟市民营经济创新发展大会上，常熟市委市政府发布了“六不五优化”营商环境专项行动方案，“办事审批不烦”“执法监管不扰”“优化法治环境”等一批法治服务举措，实实在在地为项目建设、企业生产提供了法治保障，为企业安心发展保驾护航。
近年来，常熟市紧扣企业需求，主动靠前谋划，积极推进涉企行政合规指导工作，着力优化全市法治营商环境。编制全省首份多领域涉企轻微违法行为免罚清单，推出《企业常见违法风险点行政提示清单》《常见涉企服务事项行政指导清单》。其中，《常见涉企服务事项行政指导清单》涵盖了财政、人社、公安等27个部门153项涉企行政指导事项，涉及到行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等领域，并加入了告知承诺制内容，更好地激发了企业办事创业热情。
制度的生命在于落实。在构建法治化营商环境过程中，常熟市持续发挥“谁执法谁普法”责任制效用，将普法全面融入行政执法事前、事中、事后全过程。一方面在全市各镇街推行“执法会客厅”机制，听取企业对“免罚轻罚”清单、涉企行政合规等事项的反馈和建议，为企业答疑解惑，有效畅通政企沟通渠道；一方面通过日常走访、宣传册发放、网上宣传、数字门牌查询等多种形式，全面普及“免罚轻罚”清单、涉企行政合规等工作，进一步提升企业知晓度，推动各项惠企措施落实。
聚焦依法管理提升自治水平
“以前我们协会就非常重视内部规范化建设，章程上墙公示，定期开会，调解成员间的小纠纷。前年我们收到《常熟市法治型行业协会（商会）建设工作指引》，才发现协会还可以在很多方面发挥作用。目前协会有了专门的法律顾问，帮助拟定规范合同样本，有效规避法律风险，常熟市司法局还要挂牌成立行业协会调委会。”沙家浜阳澄湖大闸蟹行业协会会长蔡建东向记者表示，“我相信，在法治的守护下，我们沙家浜阳澄湖大闸蟹的市场经营环境一定会更好。”
阳澄湖大闸蟹是“地理标志产品”，也是常熟的特色水产品牌。作为众多大闸蟹养殖销售企业的服务协调中介组织，沙家浜阳澄湖大闸蟹行业协会按照《常熟市法治型行业协会（商会）建设工作指引》（下称《工作指引》），积极开展法治化建设，营造诚信经营、守法经营的法治氛围，实实在在地为成员单位解决法律问题与经营纠纷，也为常熟阳澄湖大闸蟹市场优质营商环境提供坚实的法治保障。
据了解，该《工作指引》是全省首个就行业协会（商会）推进内部法治化建设的指导性文件。《工作指引》共有四章26条，从内部法治建设、法律问题解决、法律服务需求三个导向，指导行业协会（商会）自发推进内部法治化建设，全面发挥行业协会（商会）对成员的行为引导、规则约束、权益维护作用，着力深化行风建设、规范行业行为，提升行业协会（商会）依法治理的能力水平。
深化法律服务释放法治温情
6家规模律师事务所、4家产业联盟企业，超亿产业规模，去年底，苏州市首家法律服务产业园——常熟市琴川法律服务产业园在琴川街道国贸中心正式开园。琴川法律服务产业园以律师事务所为主，汇聚公证、会计、环境评估、资产评估、司法鉴定、法律援助等机构，致力打造江苏领先、具有全国影响力的县域法律服务产业集聚区。据悉，这是常熟市深化公共法律服务、持续优化法治化营商环境的又一项创新举措。
近年来，常熟市始终聚焦涉企公共法律服务，持续发挥“法企同行”主题活动的效用，深化“三区一园”高质量发展法律服务推进行动。在“八五”普法期间，累计开展企业合规经营、企业用工、知识产权保护等各类主题普法活动2787场次，惠及企业5800余家。
各地各部门同时积极开展企业“法治体检”，聚焦企业在生产经营过程中的问题短板，着重在商业合同签订、债权债务处置、知识产权保护、劳动用工等风险隐患多发领域提供定制式的“法治体检”项目，通过“听诊”“开方”，帮助企业规避法律风险，提升经济效益。莫城街道结合辖区平台直播、快递物流等新兴业态发展形势，重点关注新就业形态劳动者合法权益，就劳动关系涉法问题进新业态企业开始针对性普法宣传，帮助电商主播更直观地深入了解与MCN机构、网络直播平台、商家等的法律关系，及时预防法律风险，受到辖区商户的一致好评。