助力“无袍法官”充电提能_江苏法治报_2023年09月12日A06

近年来，淮安市淮安区法院认真贯彻落实《人民陪审员法》，加强组织领导，狠抓措施落实，人民陪审员队伍建设、司法能力建设、工作机制建设等各项工作都取得新进展，有效发挥了人民陪审员参与审判、服务群众、监督司法等方面的职能作用。

严把“选任关”

记者了解到，近年来，淮安区法院与区司法局、区公安分局三部门建立选任联动机制，明确各自责任，形成工作合力。

在选任过程中，三部门联合通过网站、新媒体以及村(社区)公告栏公示人民陪审员选任公告，公开选任名额、选任条件、选任程序和咨询热线、监督电话，以“线上+线下”相结合的方式，积极争取广大群众的支持和参与。据介绍，三部门定期对人民陪审员失信等情况进行复查，实行动态管理，对于有不符合任职要求的人民陪审员，及时向人大提请免职。

严把“培训关”

加强学习培训是提高人民陪审员素质、能力和水平的重要途径。据介绍，每个人民陪审员在上岗前都要接受培训，该院从人民陪审员的权利与义务、职责范围、工作保障、庭审要求等作详细的讲解，进一步增强人民陪审员履行职务的使命感、责任感和荣誉感。

该院每年专门举办一次人民陪审员业务集中培训，不定期组织人民陪审员工作专项业务培训，以庭审观摩、案例教学、座谈交流等形式，持续提升人民陪审员业务水平。建立人民陪审员工作微信群，定期推送相关审判业务知识及涉人民陪审员工作的审务督察提醒，为人民陪审员提高履职能力提供帮助和便利。

严把“管理关”

近年来，淮安区法院制定《人民陪审员管理办法》，由政治部负责人民陪审员的培训、管理、考核，各业务庭根据案件需要随机抽取确定人民陪审员参审，保障人民陪审员工作开展协调有序。

为解决人民陪审员出庭陪审不均衡等现象，提升工作的透明度，该院研发推行人民陪审员随机抽取系统，通过随机抽取方式确定案件陪审员，并同步推送陪审信息。建立配套管理机制，1年内被随机抽取30件案件，该陪审员将被冻结，不再抽取，陪审员同意参加陪审后无正当理由不参加庭审或者有正当理由不提前告知而不参加庭审，予以提醒，连续两次发生类似问题不再抽取。