打好组合拳 织密安全网_江苏法治报_2023年09月07日A02

本报通讯员 段艺琨 王海生

今年以来，针对夏季溺水等安全事件易发多发问题，连云港市公安机关扎实组织开展“水域和谐家庭平安——防溺水”专项行动，着力打好“宣、技、查、联、处”组合拳，有效织密涉水公共区域安全防护网，全市接报溺亡警情数、溺亡人数同比分别下降25%、23.96%。

排查+整治

增强源头“防御力”

连云港地处黄海之滨，境内有海岸线230公里，河网纵横交错，水域星罗棋布，湿地滩涂众多，溺水防范任务重、难度大。

针对群众涉水旅游活动规律，连云港公安主动会同乡镇（街道）和水利、农业农村、海事等部门对重点水域滚动开展拉网式排查，逐一建立台账，制定重点危险水域清单。对排查发现的问题开展分类整治，建立实行“发现—整改—跟踪—销号—评价”的安全闭环管理制度。今年以来，全市共排查重点危险水域341处，整改风险隐患178处，安装警示牌517个，放置救生杆1800余根、救生圈495个、安全绳378根，基本实现重点水域“四个一”全覆盖，即一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对救生杆。

同时，组建由村社干部、网格员、社会志愿者等力量参与的水域巡查队开展高频次巡逻，及时发现、制止、劝离野泳、野钓、捕捞等行为。

物防+技防

筑牢应急“救援网”

“危险区域，请勿靠近！”不久前，在东海县桃林镇一个池塘边，四名少年刚准备下水游玩，岸边的白色箱式装置便响起警报。“水深危险，请勿下水，请尽快离开!”桃林派出所民警监测到上述情况后立即跟进“隔空喊话”，见少年们不为所动，又迅速赶到现场劝阻。

为有效防范溺水事故，连云港公安积极探索科技防溺新路径，加快智能前端泛在感知网建设进度，推动防溺水工作由“人防”向“物防+技防”转变。今年7月，东海县公安局在重点水域布建了115套防溺水智能感知预警系统，集智能摄像、红外感应、语音喊话等功能于一体，实现涉水案事件可视指挥、科学调度、快速处置的全流程管理。

连云港公安还结合涉海涉水实际，探索实行车辆岸边巡、船艇水中巡、无人机空中巡、视频网上巡的水陆空联合巡逻机制，加强与应急、水利、海事、救援等部门和组织的联勤联动。今年以来，通过立体化巡防和联勤联动成功预警劝离“涉水”人员3500余人次，救助溺水人员10余名。

线上+线下

提升宣传“知晓率”

“天气炎热，大家千万不要私自下河玩水……”在灌云县公安局杨集派出所，民警利用5G+VR普法教育平台向小学生们讲解防溺水和急救知识。

连云港公安坚持以“宣”促防，保持宣传教育全时“在线”。针对“一老一少”溺水事故突出现象，公安机关将未成年人和老人群体列为宣传重点，建立有奖举报“吹哨人”制度，常态化开展防溺水“五进”宣传活动。今年以来，会同教育部门深入全市学校开展防溺水安全教育2000余场次，开展进村居、进企业、进景区等主题宣传活动110余场次，受教师生和群众达150余万人次。

同时，充分运用“媒体矩阵”同频发力，开展网络防溺水系列宣传活动50余场次，录制微视频、制作微推文、传授微方法，进一步提升全民防溺水意识，不断强化群众识别险情、遇险自救能力。