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迈出去的是脚步 带回来的是民心_江苏法治报_2023年09月07日A01

日期:09-07
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版面:第A01版:要闻       上一篇    下一篇

“赵法官,你把工作做到这份儿上,我还上什么诉啊?”7月的一天,家住徐州东郊大黄山镇的范某跟经开区法院民庭员额法官赵超交心。

范某在一起租赁案件中一审败诉,需返还原告某厂家220万元。而不幸的是,范某妻子患病卧床,等钱治病。虽然判决已下,赵超得知范某身陷困境后,数次到原告住地,通过叙旧情、析利弊,终于说服原告让步20万元。这一结果令范某十分欣慰,决定放弃上诉,双方握手言和。

这是徐州经济技术开发区法院倡导“如我在诉”能动司法服务品牌中“立案四问”“审执四进”“结案四顾”工作法中“结案四顾”环节的一个案件缩影。

近年来,徐州经开区法院以审判理念现代化统领、引导、促进审判执行工作,强化为民思考、与民共情意识,打造贯穿诉前、立案、审判、执行“全流程”能动解纷闭环机制,在每一个环节努力把司法服务做到极致,让老百姓从积极、主动、自觉的工作作风中得到实惠。该院先后被评为江苏省文明单位、全省农民工工作先进集体、市机关党建五星级示范品牌、全市政法领域改革创新重点项目三等奖,荣立集体三等功。

强根基、创机制,夯实为民新理念

为满足辖区群众提出的更高司法服务需求,经开区法院党组一班人及时更新司法理念,把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行全过程。

年初开展“如我在诉、止于至善”思想大讨论;学习鲍卫忠同志先进事迹,组织干警前往徐州市机关党性锤炼中心,接受党性教育,参加人民法院大讲堂培训,通过政治轮训、思想讨论、调研交流等形式,帮助干警去除教条主义、机械司法的痼疾枷锁,把“如我在诉”理念融入审判执行工作全过程、各方面。

该院出台了《员额法官及审判辅助人员工作量计算规则及计分办法》,规定因司法作风不严谨、不规范等主观原因导致案件产生投诉信访的,案件权重系数取消;阻滞收案、拖延立案、推管辖等行为的,绩效考核加倍扣罚,使“如我在诉”落地有了奖惩问责依据。

司法实践中,该院要求干警设身处地为群众着想,“如我在诉、如我在访、如我在谋”,能动地为群众提供便捷、精准、温馨的诉讼体验。比如“诉讼费退费难”是不折不扣的“小切口”,却是群众诉累的“大问题”。该院制定了诉讼费退费管理规定,在立案之初即由当事人填写“胜诉退费”银行账号确认书,告知诉后退费流程及注意事项,避免了当事人往返折腾,圆满解决了这一与当事人密切相关的“关键小事”。

抓前端、治未病,化解风险挺诉前

在徐州经开区法院有这样一条明确的要求:诉服人员对前来起诉的群众在告知诉讼风险同时做到“立案四问”,即询问是否同意调解、是否需要鉴定、是否要求保全、是否存在关联案件,避免群众因法律知识欠缺导致维权周期过长、维权成本增加和权益受损。

肯澜公司是一家经营厨房设备、消防器材和土石工程的小微企业,为某镇街6所幼儿园建造了高标准厨房。因镇街主要负责人变更,对工程造价不予认可。如果按照正常的诉讼程序,肯澜公司不仅要支出律师费、诉讼费、评估费等,维权周期也会较久。法院诉服中心得知后,派法官和调解员到该镇司法所现场办理抽签,选定鉴定机构,带领鉴定人员一天跑完6处现场。在法官的多次催促下,鉴定机构很快出具报告。法官随后与该镇政法委员联系,督促该镇在不到一周的时间支付工程款53万余元,大大缩短了维权时间,为企业赢得宝贵的流动资金。

针对一段时间小额知识产权案件高发、小微企业败诉率较高的情况,经开区法院与市知识产权保护中心签订了知识产权纠纷诉前对接工作机制,建立知识产权巡回审判点,为群众举办知识产权普法讲座,为企业提供合规风险防范建议,力争达到办理一案、治理一片,示范一例,防患未然。

进企业、入田间,能动审执慰人心

不久前,民庭法官来到徐庄镇的一个池塘边,召集原告耿某和被告程某一同看现场。原来,耿某响应乡村振兴号召,承包了807亩土地种植浅水藕等经济作物,长势喜人。本以为丰收在望,岂料5月初一天,邻居程某使用无人机喷洒除草剂,除草剂随风飘洒到耿某的浅水藕池塘里,造成近70亩浅水藕减产、绝收。

按照审理程序,受害原因和减产损失要进行司法鉴定,鉴定费高达3万多元。为降低维权成本、提高审判效率,法官先是请教农业技术专家,得到权威解释,然后带双方带到现场勘验、质证、调解、结算。最终,在铁的事实面前被告低下头,同意赔偿原告4.5万元。这场“飞来横祸”终于以最小的成本、最短的时间化解在田间地头。

被执行人金某尿毒症晚期、冻结的存款是其救命钱,执行法官梁化成获悉后立刻登门核实情况。确定金某困境后,梁化成联系申请执行人,介绍了金某的窘迫情况,提出以物抵债履行方案。申请人被法官的人文精神打动,同意以金某名下的运输车辆抵款,同时解封金某的银行账户,使金某能够继续治疗。

记者了解到,在徐州经济开发区辖区内,但凡涉府涉基层组织的、涉招商引资重大项目的、涉乡村振兴基层矛盾纠纷的、涉体弱多病行动不便当事人的四类案件审理中,经开区法院的法官们都一定会下沉登门解纷,实现“审执四进”的要求。

迈出去的是脚步,带回来的是民心。“如我在诉、止于至善”的办案理念和导向换来当事人彼此理解、互相奔赴,促成绝大多数案件达成和解。多年来,徐州经开区法院案件调撤率始终处于全市第一梯队,万人起诉率持续降低,群众满意度不断提升,赢得辖区各方普遍赞誉。