“街里街坊”让老城厢焕发新活力_江苏法治报_2023年09月06日A08

本报记者 达佶

本报通讯员 段羽铭

南大街地处常州主城中心区域，坐拥古色古香的民元里壹号和现代气息的西瀛里商业区、南大街步行街等，双桂坊、青云坊、早科坊3条百年街巷贯穿其间，星罗密布的“街”“里”“坊”，既是常州市的城市符号，也是常州人的家乡记忆。今年来，常州市公安局钟楼分局南大街派出所紧紧围绕“派出所主防”部署要求，坚持传承和发扬新时代“枫桥经验”，创新打造“街里街坊”主防品牌，让辖区违法犯罪、五类侵财、电网诈、涉伤涉娼涉赌等警情实现连续三年下降，群众安全感、满意率显著提升。

老城厢治理是一项复杂的社会系统综合工程，回溯过往，这里先后走出全国劳模、“最美小巷总理”许巧珍，二级英模、全国优秀人民警察关荣坤等优秀典型的社区工作法，南大街派出所教导员翟晓雯介绍，他们将密切警民关系作为打造“街里街坊”主防品牌的核心，从做实社区警务入手，通过让民警沉下去、让民意浮上来，把问题化解掉、把风险防控住，从而最大限度争取居民的理解与支持。

不久前，针对居民反映的鹏欣丽都小区业委会自2019年11月解散后，小区内部监控无人负责的问题，社区民警通过汇聚民意诉求，主动争取属地党委政府支持，推动解决了困扰居民4年的难题。

全面排摸矛盾纠纷、违法犯罪、公共安全等苗头性、深层次隐患问题，最大限度做到“矛盾不上交、平安不出事”。南大街派出所推动社区警力沉在责任田、办好民生事，制定《“社巡处”工作机制》，明确在社区工作时间、接警类别和职责清单。在夏季治安打击整治行动中，社区民警经走访排摸，发现辖区两家剧本杀店疑似存在赌博情况，及时上报线索，成功抓获赌博嫌疑人36人，其中5人被刑事拘留。截至目前，各社区民警主动上报社情民意54条，协调解决矛盾纠纷42个，推送消防安全隐患16个。

针对重复警情和12345工单中的突出民意诉求，南大街派出所通过创新搭建“街里说·街坊谈”议事平台，邀请社区干部、居民代表、物管人员等，采取“一事一群”“一事一议”的方式，尽可能为辖区群众排忧解难。接过师傅“老关”接力棒的社区民警康钰告诉记者，为做好“一老一小一特殊”服务工作，她联合“许巧珍助困基金”对辖区内独居老人、贫困家庭和残障人员等群体定期开展走访慰问，每年组织辖区“小居民”开展警营开放日活动，依托“红石榴家园”，打通服务少数民族的便捷通道。

立足辖区“一亩三分地”，南大街派出所通过深耕“街坊邻里”，探索一套未成年人综合治理新模式，创新发起“带他（她）回家”行动、沉浸式体验办案区、打造“听奶奶的话”工作室等特色做法，今年，涉未成年人警情同比下降14.8%。获评常州市“维护青少年权益岗”。

“我们把群防群治、共建共治作为‘街里街坊’主防品牌的最大动力源泉，充分调动民力，主动邀请民调、律师进所，对求助和简易纠纷警情开展先期处置，调处成功率和群众满意率均达100%，今年新收获锦旗24面。”翟晓雯说，通过发动组织行业场所成立“西瀛里平安联盟”，制定联盟公约，明确每家单位每天至少指定一人着统一服装协助负责店内治安管理，并对发生重大敏感案事件或员工被电诈、涉娼赌等警情的成员单位，实行一周一通报，形成“群防群治、竞争比拼”的良好态势。他们除借力辖区巴姐、袁鹤息等网红力量参与反诈治理，多层次组织物业保安成立安全巡防队、宣传引导队，不定时吸纳大学生、退役兵等社会力量，协助开展邻里守望活动，形成防范合力。还充分发挥覆盖1.4万居民的47个网格微信群作用，建强防范电诈宣传“云平台”、做实网格微信群“110功能”。

不久前，双子星座小区居民在网格微信群里发帖，称“有可疑人员进入房间”，南大街派出所迅速安排民警处警，将擅入楼道的精神障碍患者带离，为群众解除安全威胁。随后还通过网格微信群发布招募“万家灯火守望点”动员令，当天就吸引39名党员居民、物业保安、热心群众主动报名参与巡查守护工作。