这里“枫”景独好_江苏法治报_2023年09月05日A07

（上接A版）车桥法庭在接到诉状后第一时间与所在地村委会联系，了解案件情况。经了解张某所承包鱼塘仅是一处两千余亩塘口中的一部分，与张某同一塘口还有16个承包户。包括张某在内的17个承包户准备一起将所承包塘口转租给他人，赚取租金差价，因没有得到村委会同意遂产生矛盾，张某的诉讼仅是为了后续的诉讼“探路”。此后，法庭又向当地村民了解，村民反映情况与村委会一致。

在充分掌握张某的诉讼意图后，法庭与镇政府、司法所、法律服务所共同研判案件后续走向，通过工作站与承包户接触，有针对性地进行法律释明。

起初各承包户并不配合，并表示肯定不会损害到村委会和村民的利益。车桥法庭联合司法所及村委会一起向承包户释明，因涉及到农民集体利益，擅自转包没有经过招投标程序不合规，村委会无权做主。另外，合同还约定擅自转包要承担违约责任，到时可能会“偷鸡不成蚀把米”。经过几轮接触和多方主体的“轮番助攻”，17户承包户自知理亏，都主动放弃了诉讼。

近年来，车桥法庭与多部门共同研析渔业承包合同纠纷成因，出台水面、湖荡发包工作操作指引，发送司法建议、完善渔业承包合同内容，开展“渔业承包”专题讲座、培训法律明白人，精准发力、堵塞漏洞、预防纠纷。2021年以来，车桥法庭受理的“渔业承包合同纠纷”呈逐年下降的趋势，2023年新收 “农渔纠纷”案件同比下降近60%，一审服判息诉率同比上升70%，“非诉讼纠纷解决机制”逐渐成为该类纠纷化解的主要方式，前端解纷、就地解纷、实质解纷效能进一步彰显。

多元主体联动“治未病、治将病”

“没想到这么快案件就解决了，法院的效率真高！”拿到调解书的双方当事人显得有些意外。

近日，漕运法庭人民调解室收到了一批涉上岸渔民的买卖合同纠纷案件，被告因经营不善，严重亏损，导致这批上岸渔民拿不回他们应得的货款。为了帮助他们解决问题，漕运法庭调解室第一时间与地方人大、司法所取得联系。

原来，白马湖作为长江流域重点水域，同步实施禁捕退捕政策，500多名渔民积极响应国家和政府的号召，离开白马湖退捕上岸，为谋生计，有的渔民外出谋生，有的依托政府政策从事渔产品加工，有的则从事白马湖周边旅游行业……

在了解基本案情、涉案金额、牵涉人数、纠纷根源等问题后，漕运法庭启动“绿色通道”快速立案，协调人大、司法所、人民调解委员会组成多元解纷团队共同协调该案件。因解纷工作因前期准备充分，多元主体形成合力，最终被告同意法院的调解方案，纠纷得到实质化解，真正实现多方多元主体参与化解纠纷，达到“治未病、治将病”目的。

为持续做好上岸渔民的权益保护工作，漕运法庭主动走访，与村委会签订村规民约合作协议；开通涉上岸渔民案件“绿色通道”，依托巡回法庭、无讼村居创建点，推动涉渔民权益的婚姻家事、劳务合同等纠纷的速调、快立、速审。同时主动延伸审判职能，加强普法宣传工作，开展“渔法相约”法治宣传进基层系列活动，倡导安全生产与爱护环境同步，为生态环境保护工作贡献司法力量。