>>>编者按
今年以来,江苏省徐州监狱深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,瞄准高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标,聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先,在理论学习、调查研究、作风建设、推动发展上求真务实、守正创新,奋力推动监狱现代化建设新实践,切实以高质量发展成效检验主题教育成果,积累了有益的经验。
坚持以学铸魂
在深学细悟中固本培元
“我们要沉下心来认真学、静下心来深入悟,扎扎实实推动理论学习往深里走、心里走,读出真理味道,学到看家本领,把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的强大动力,持续提升能力素质和工作作风。”在主题教育政治大讲堂上,徐州市委党校吴曼曼副教授为监狱民警系统解读了主题教育重要实践意义。
“主题教育集中学习过程中,我深刻体悟到思想震撼力、理论感召力和实践指引力,我需要对标对表持续提升能力素质和工作作风,真正以过硬的政治素质与业务能力履好岗位职责。”民警王年辉在青年民警读书会上分享学习感悟。
在主题教育中,徐州监狱持续用活用好“党委领学、实境助学、典型励学、讲座导学、交流研学”五项机制,组织开展实境教育、现场教学,举办英模事迹报告会多场,丰富教育形式、增进教育效果。
5月24日,30多名青年民警来到革命烈士王杰生前所在部队,深入了解王杰同志成长经历及先进事迹,深入学习习近平总书记视察王杰部队时重要讲话精神。“珍贵的历史照片、真实的革命实物、朴实的工作日记让我近距离感受到王杰同志光荣的一生,他的光辉事迹激励我奋发、奋进、奋斗。”民警高松松感触颇深。
此外,徐州监狱还开展了“学思践悟新思想 奋楫笃行担使命”系列微党课活动,组织民警轮流担任主讲,采取讲授式、讨论式、案例式、体验式等多种方式,进一步增强党课针对性、实效性。
“基层党支部是引导青年民警学习的重要阵地。”六监区监区长朱鹏说,“我们鼓励民警走上讲台,用互动方式讲好党的创新理论,引导青年民警带着感情学、带着热情学。”
“我见证了监狱事业30多年来的不断变化,我要充分发挥经验优势,讲好党的光辉故事,教育引导青年民警坚定理想信念。”五监区民警魏岩结合自己从警以来的成长故事,为监狱青年民警上了一堂生动的微党课。
“讲好微党课、开好大讨论,有利于促进青年民警增强内生动力、发挥干事创业的生力军作用。”政治处副主任陈苏介绍说,“监狱组织优秀党员做微党课宣讲员,围绕监狱故事实地讲述,用小故事塑造大形象,用小切口展示大主题,用身边事来教育身边人,动员全警向先进榜样学习,向身边典型看齐。”
据悉,徐州监狱建立“青年民警学思践悟编辑部”,以《监狱工作半月摘要》编辑工作为载体,组织青年民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥青年民警的主体力量,让青年民警听党指挥、放手去干,用自学、互学、共学的方式带动其他民警的学习热情。
坚持以学增智
在实践探索中攻坚克难
“在最初选题时,我们的课题有些宽泛、不够具体。之后按照‘切口小、贴实际、有成效’要求,我们针对日常工作中存在‘应急处突联动不畅’现实问题开展调查研究,形成了初步实践成果。”二监区党支部课题组民警李祥从课题立项、研究探索、成果运用等方面简要介绍调研进展情况。
主题教育开展以来,徐州监狱坚持把调查研究作为工作着力点,把化解矛盾、破解难题作为发展突破口,分层分类实施各类“微调研”项目37个,基层民警在项目推进过程中同步提升工作能力。
“本周竞赛项目是奖励惩处与计分考核业务能力考核,这已经是监狱以学增智挑战赛的第三个项目。围绕执法管理顽瘴痼疾整治、民警队伍能力素质提升、罪犯教育矫治等方面,监狱常态开展专项评比竞赛。”九监区民警郭荃介绍说,“以赛促学氛围浓厚,广大民警学习热情高涨,渐渐形成了共学新思想的浓厚氛围。”
“针对个别罪犯矛盾纠纷难以化解问题,我们可以建立各条线联席会议制度,充分运用新时代‘枫桥经验’,尽力把矛盾化解在早在小、解决在大墙之内。”在二季度罪犯矛盾化解成果交流会上,参会民警畅所欲言。
“钥匙管理问题在近期警务督察通报中多次出现,看起来不起眼,但是事关监管安全。我们建议实施监舍门安全升级改造,有效防范安全风险事件。”狱政管理支队民警孙晗与指挥中心民警杨洋共同提出的钥匙管理项目现已进入实施阶段。
“针对监管安全与执法管理中的薄弱点,我们开展了监狱民警执勤规范教学片制作项目。通过系统梳理监狱民警一日执勤警力配置、工作流程、履职要求等,以教学视频的直观方式,指导民警规范履职、履职尽责。”政治处民警尹浩宇介绍教学片摄制情况。
在各类调研项目推进实施过程中,徐州监狱基层民警“心怀国之大者”的政治责任感得到强化,政治能力、思维能力与实践能力得到提升。“只有学深悟透党的理论,才能更好武装头脑、指导实践、推动工作,才能把‘金点子’上升为解决问题的‘金钥匙’。”十监区监区长魏长青由衷感慨。
今年以来,徐州监狱把提升民警政治素质摆在突出位置、融入主题教育,鼓励民警在工作实践中摸清实情、拿出真招,在解决一个个实际问题中提升履职尽责能力,由此锻造堪当监狱现代化建设重任的高素质民警队伍。
坚持以学正风
在检视整改中守正创新
“针对大家反映的监区执法材料保管问题,徐州监狱决定建设启用证据保全中心、执法档案中心,每个监区都拥有单独档案柜,大家可以定期将整理归档后的材料定置存放。”在狱情分析会议上,狱内侦查支队支队长吴位建向各监区简要介绍了两大中心的使用要求及证据保全工作的规范流程,“回应监区工作需求、强化基层执法保障,既是强基导向的直接要求,也是机关作风提升的重要体现。”
整治形式主义、官僚主义是检视整改的重要内容,放到实际工作中,就是怎样解决机关基层协调联动不畅、机关服务基层不到位的问题。“今年以来,徐州监狱健全完善机关挂钩联系基层监区工作机制,基层评议机关、机关民警常态支援监区等工作机制有效解决监区实际困难。”政治处副主任陈苏介绍说,“同时,我们坚持以人民为中心,鼓励民警用所学所获服务人民群众。”
按照“边学习、边对照、边检视、边整改”要求,徐州监狱坚持刀刃向内、动真碰硬,深入查摆监狱高质量发展和全面从严治党重点工作落实中的难点堵点淤点,对查摆出的问题实行“党建+顽疾整治”销号整改。围绕基层党建、安全防范、执法管理等监区主业,形成工作项目51个,累计整改监区日常管理共性问题44个,切实以解决监区“小问题”推动监狱整体工作质量“大提升”,实现抓元治本、常治长效目标。
“作风源于思想认知,见于小事小节,成于习惯养成。”在顽瘴痼疾整治推进会上,九监区教导员赵维烨深有感触,“推动作风建设,就是要对标准不高、要求不严、见怪不怪的问题扭住不放、寸步不让,实现源头治理。”
没有实打实的作风,就难有实打实的作为。主题教育中,监狱围绕监管执法、警务管理等方面开展专项检查,并在监狱内网“有图有真相”进行见人见事的点名通报,对问题较多的监区党支部书记进行约谈,帮助补短板、治顽疾、强规范、促发展。
“发现问题‘全覆盖、零遗漏’,解决问题‘不过夜、不反复’已成为我们衡量工作作风的有效方法。”纪委监察室主任王涛介绍说,“数月以来,通过现场检查、视频巡查、专项督查汇总情况来看,执法管理问题数量明显下降。”
坚持以学促干
在履践致远中推动发展
“感谢监狱与法院的帮助,让我有机会用自己的劳动报酬对受害人做到一些经济赔偿,我也会更加积极改造、争取获得减刑。”罪犯刘某在《认罪悔罪书》中表达了改造想法。
深化推进执法改革、完善刑罚制度体系是监狱工作面对的时代命题,也是监狱工作标准化规范化法治化建设的必然要求。围绕深化运用刑事损害修复机制,徐州监狱与地方检察机关、审判机关联合制定《罪犯财产性判项执行工作的会议纪要》,推行罪犯使用劳动绩效报酬履行财产性判项,在树立罪犯改造信心、深化罪犯刑罚体验的同时,司法权威得到维护,法律尊严得到体现。
“作为一名执法监督员,旁听提请减刑案件听证会后,我对江苏监狱施行的全周期执法办案实质化审查机制有了更为直观的了解。”近日,特邀执法监督员在参加徐州监狱召开的执法监督工作座谈会上对监狱严格公正文明执法成效给予肯定。
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是习近平总书记对全面依法治国工作的重要要求。我们主动邀请检察机关列席监督监狱罪犯计分考核、行政奖惩等评议会议,规范运行特邀执法监督员制度、监狱长接待日制度以及执法满意度调查等社会监督机制,主动将罪犯改造的全周期、全过程置于监督范围,确保减刑假释案件证据材料从源头上合法、合规。”刑罚执行支队支队长杜晓军介绍监狱在全面深化依法治监实践方面的具体举措。
“在罪犯教育改造方面,我们鼓励各监区创新创优、打造‘一监区一品牌’特色教育课程,现已推出‘成语典故话规训’‘孝道文化启新生’‘五分钟论语课’等特色课程。”教育矫治支队民警张韬如数家珍般介绍基层监区文化教育品牌。
“在罪犯日常管理方面,我们开展了罪犯重大违规亲属告知暨亲情帮教活动。针对出现重大违规罪犯,向其亲属通报具体情况、告知其处理结果及重大影响,以亲情牵引敦促罪犯严格遵守监规纪律。”狱政管理支队民警孙晗介绍说。
“新功就是答卷,我们鼓励民警职工用改革办法和创新思维解难题、促发展,不断激发新动能、厚植新优势。”政治处副主任陈苏介绍说,接下来,徐州监狱将持续抓实抓牢主题教育这一当前和今后一个时期的重要政治任务,切实以作风大转变、实干新作为,推动形象大提升、事业大发展。