灌南严把“三关”实现依法行政全流程管控_江苏法治报_2023年08月29日A03

灌南县高度重视法治建设工作，严格规范法治审核、执法监督与争议化解各个环节，推动依法行政工作稳步高效有序开展。

严把法治审核关。将政府行为全面纳入法治化轨道，严格规范重大行政决策五大法定程序。外聘省内外知名律所律师组成法律顾问“智囊团”，常态化参与县政府常务会议及重大决策活动。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目按照规定邀请相关领域7位专家开展第三方评估，由“智囊团”进行合法性审查，对可能发生的风险提出防范建议等，保障了重大民生工作的平稳落地。

严把执法监督关。坚持执法为民理念，落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。全面推行“双随机、一公开”监管，加大对食品药品、生态环境、安全生产等重点领域执法监管力度，切实保证全县生产生活秩序。推行柔性执法和包容审慎监管，在办理的574起首次轻微违法案件中，219起警告教育不予处罚，做到对经营主体“有求必应，无事不扰”。

严把争议化解关。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，创新矛盾争议联动化解，建立“行政部门+司法共建”联动化解工作格局，开展行政争议纠纷“调解前置”工作，对案情简单、争议不大的案件，力争在受理环节予以解决。连云港木业公司工人杨某因工伤申请行政复议，复议机关采用“调解前置”程序，主动上门走访5次，组织调解6次，经过11轮谈判，最终达成调解协议，将行政调解定分止争作用落到实处。（王宁）