清亮的南崇河“又回来了”_江苏法治报_2023年08月24日A05

雨过天晴，风清气爽。夏日里，郁郁葱葱的南崇河畔又迎来了散步的村民。河畅、水清、岸美，南崇河的新生得益于宿迁市宿豫区检察院的公益诉讼保护。

南崇河流经宿豫区关庙镇，在宿豫境内集水面积42.3平方公里，主要承担灌溉、排涝功能，灌排区受益耕地面积约26.7平方公里。

2022年，一场暴雨过后，湍急的雨水汇聚南崇河，同时一股股黑水也混杂着流入河道，并散发出刺鼻的气味。常态化巡河的乡贤发现问题后，立即向宿豫区检察院反映线索。

“群众反映强烈的问题，就是我们开展公益诉讼工作要解决的问题。”收到线索后，宿豫区检察院迅速组织办案力量对乡贤反映的情况进行调查核实。经调查，关庙镇北侧工业园区内企业较多，部分企业污水未经处理，通过管网直接排至南崇河，排水口处水量较大、气味刺鼻。办案人员现场对水质取样并送专业机构检测，结果显示该河道水质为“劣V类”水。

2022年3月，宿豫区检察院分别向属地政府、住建部门、生态环境部门发出了“依法履行监管职责，采取有效措施防治水污染，保护辖区生态环境”的检察建议，建议相关部门清查污染源，维修改造污水管网，检修污水处理厂设备，提高污水处理能力。

在宿豫区检察院公益诉讼工作推动下，相关单位组织力量和设备排查出辖区企业外排污水暗管6处，堵塞排污管道10处，并委托第三方机构对水污染成因进行勘验。经勘验分析，水污染系因雨水与企业外排污水混流，且超过污水处理厂处理能力，致污水外溢至南崇河。此后，属地政府增加4台污水处理设备，每日满负荷处理污水可达600余吨。

2022年5月，宿豫区检察院收到相关部门回复后，邀请检察云平台志愿者共同参与调查整改情况“回头看”，并委托第三方检测机构对水体进行取样检测，结果显示部分指标仍不达标。

为进一步推动南崇河水污染问题得到有效解决，宿豫区检察院邀请人民监督员、乡贤公益诉讼观察员、检察云平台志愿者共同评议涉案行政机关履职情况。评议会上，属地政府和住建、生态环境部门就扩建污水处理厂、增加日污水处理量、建设雨污分流管网达成一致意见。会后，住建部门提交了污水处理厂扩建规划。2022年7月，宿豫区检察院走访生态环境部门查看最新水质监测报告，该河断面水质从“劣V类”净化到“Ⅲ类”。

案件的办理，促使宿豫区住建部门对该乡镇进行水管改造。2023年初工程如期完工，彻底解决了该镇生活污水处理问题，南崇河得到了有效治理。