“耗了一夜”后，锡山执源治理化解了矛盾_江苏法治报_2023年08月18日A05

“钱退给他了，货也验收好了，却拦住不让走，我们人在广西守在大货车上耗了一夜了！”刚踏进办公室，无锡锡山法院吴坚法官就接到某电动车生产商负责人老林的电话。这起前两天刚刚调解完成的案件，怎么会又起争执？

今年3月份，广西玉林一家电动自行车经销商订购了无锡一家厂商的80辆电动车并支付了货款。货到后，经销商认为部分电动车存在质量瑕疵，于是这些车一直封存在玉林的仓库里，没有销售。双方自行商量了几次都没有结果，经销商起诉到锡山法院。吴坚与当事人沟通后，发现双方都有退款退货的意向，但在具体细节上分歧严重，决定再组织一次调解。

法院制定的调解方案要尽可能涵盖物品交付中可能出现的各种情形，但电动自行车远在广西，要调查现状难度不小。为此，吴坚邀请执源治理专员李凯凯提前参与到调解中来，协助从“行为执行”的角度进行研判，确保调解方案涵盖货物验收交付、交接手续完善、款项交付流程等内容，并具备可执行性。

调解协议达成后，双方按照约定履行各自义务，然而电动自行车装车完毕准备运回时，玉林经销商临时提出新的赔偿要求，事情再次陷入僵局。了解完案件的来龙去脉，李凯凯通过电话对经销商发出执行预警，要求限期放行。“调解书是有强制执行效力的法律文书，阻碍交接不但缺乏依据，还可能进入执行环节、导致其他不利后果。”一番释法说理，电瓶车顺利交付。

这是锡山法院“执前纠纷化解中心”和“执源治理工作站”挂牌以来成功化解的第一个案例。

在此之前，锡山法院主要执行质效连续多年在全省基层法院中名列前茅，但执行期限缩短了，老百姓的“叫好”声没有明显增加，法院内部案多人少的情况也没能彻底根治。按照传统方法压缩审限的作用已经越来越有限，要解决问题，必须从源头寻求突破。

自此，锡山法院开始了在执源治理方面的探索。2022年底，执行局和东港法庭的执行干警和审理干警成为“执源治理专员”，正式开展试点工作。一段时间后，实践经验逐步积累，经过提炼总结，以“最大限度实现纠纷在执行立案前解决，避免进入强制执行程序”为目标“三前”工作法逐步确立，主要内容是以执行立案答疑、财产线索反馈为主的执前引导，让申请人对执行结果有预判；（下转D版）