唱响司法服务四部曲 共奏营商环境最强音_江苏法治报_2023年08月11日A07

打造良好的法治化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，近年以来，宝应法院认真贯彻落实地方党委政府及上级法院决策部署，全力提升作风效能，坚持从四方面发力，优化法治化营商环境，为建设现代化产业体系提供强有力司法支撑。

围绕目标更明，谱写谋划部署“前奏曲”

坚持把优化法治化营商环境作为服务大局的“关键一招”，围绕“五个宝应”建设，出台司法服务保障1号文件，先后获县委及市中院主要领导批示。严格落实本院优化法治营商环境领导小组例会制度，由“一把手”院长任组长，定期召开会议传达学习最新要求，围绕“商业纠纷解决”“办理破产”等考评指标，检视工作进度，查找问题不足，提出改进措施。自觉在大局下行动，对照全县优化提升法治化营商环境任务清单，明确各部门工作目标和工作重点，按照序时进度推进，精细化提升司法服务质量。

围绕效率更高，谱写执法办案“主题曲”

牢固树立“案案都是营商环境试金石”理念。深化案件繁简分流，构建“多元调解+速裁”工作新模式，推动简案提速，组建专门审判团队办理破产、金融、建筑工程等案件，推动类案提效，民商事案件平均审理天数为全市最短周期。构建快速接管机制，高效出清“僵尸企业”，化解不良债权，释放土地、厂房等沉淀资源，获评全市“办理破产”标杆指标。强化破产挽救功能，综合运用重整、和解等方式，帮助多家企业获得重生，其中以破产和解手段，推动氾水某建设公司快速恢复生产经营，成功签订亿元建设合同。

围绕服务更优，谱写多方联动“交响曲”

优化营商环境，就是要聚焦企业“急难愁盼”，不断提升司法服务水平。构建商事争端便利化解决大格局，联合县工商联吸纳商会、行会、仲裁等多方力量，在全市率先设立商业纠纷调解中心，进一步拓宽经营主体解纷渠道，今年上半年，商事案件立案2318件，同比下降21.1%。加强执行联动，助推诚信社会建设，坚决兑现企业胜诉权益。坚持“刚柔并济”，在全市率先发布“惩戒预警”敦促公告，促使一批被执行人主动履行义务，让执行既有力度又有温度。

围绕满意更多，谱写作风建设“进行曲”

优化营商环境只有进行时，没有完成时，优良作风是关键保障和持久动力。强化内部管理，开展干部队伍能力作风提升行动，进一步查问题、补短板、提能力、优作风，把改进司法作风、规范司法行为贯穿执法办案每一个环节。将“优化法治化营商环境企业行”活动纳入实干清单，通过座谈交流、实地走访等方式，帮助企业防范风险、解决难题。严格监督执纪，常态化开门纳谏，召开专题座谈会，向企业家群体发放问卷，多渠道征集意见建议，不断提升经营主体的司法满意度，更好地扛起以高质量司法护航高质量发展的使命担当。

(本文作者系宝应县人民法院党组书记、院长）