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倾心服务擦亮自贸港“窗口”_江苏法治报_2023年08月10日A04

日期:08-10
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版面:第A04版:专题       上一篇    下一篇

在海口国家高新技术产业开发区、三亚崖州湾科技城、文昌国际航天城等11个海南自贸港重点园区内,总能出现民警的身影,他们与外籍人才面对面沟通交流,收集意见建议,及时了解园区和企业需求……

积极、高效、主动服务,这正是海南省公安厅出入境管理局签证科服务海南自贸港建设的一个日常缩影。

2018年5月1日,海南率先落地实施了全国最便利的59国人员入境旅游免签政策,是2018年“4·13”后第一项落地海南的中央政策,有力促进了海南旅游经济的发展,充分展示了海南的对外开放形象。

海南公安出入境管理部门努力推动移民出入境引才引智政策措施,进一步便利在琼投资、工作的外籍“高精尖缺”人才及其亲属、符合条件的外籍专业技术技能人才申请永久居留,靠前为外籍高层次人才提供“点对点”服务。

“现在我的孩子也顺利拿到了在华永久居留证,我们一家三口都成了‘新海南人’。”近日,申请取得在中国永久居留资格的哈萨克斯坦人鲁斯兰非常认可海南公安出入境管理部门的工作。在海南国际经济发展局工作的他表示,出入境管理部门的服务很贴心,他们主动上门服务,并协调了人才主管部门为其出具中国永久居留推荐函。

为解决在琼工作外国人办理“两证”需“来回跑、多头跑、多次等待”的问题,签证科联合省外国专家局于2019年推出外国人工作、居留联审联检政务服务模式。该项便利措施还被评为海南自贸港第九批制度创新案例之一,获得企业和在琼工作外国人的一致好评。

为进一步为在琼工作的外国人提供便利,提升外籍人才的获得感和满意度,签证科自我加压,通过深入调查、强化协作机制、理顺工作流程等,打造了“两证”的“一窗通办、同时发证”模式。从此,“多次跑”“折返跑”已成为历史。

为趁热打铁,签证科在与省外国专家局沟通达成一致后,已于近期下发通知,将外国人“两证”的“一窗通办、同时发证”模式正式复制推广到全省。

“这项制度走在全国前列,为全国复制推广提供了经验和示范。”海南省公安厅出入境管理局签证科科长李晓光自豪地说。海南正成为一系列出入境便利措施全国推行的“高标准试验田”。

2023年来,为进一步精细化释放便利移民出入境政策效应,海南省公安厅出入境管理局签证科拟写并以海南省公安厅名义印发了海南省外籍高层次人才及其外籍配偶和未成年子女申请在华永久居留受理审核暂行办法和海南省公安厅进一步吸引服务在海南工作创业、科研创新外国人停居留工作实施办法。

“两个办法”对在海南自贸港工作、投资、创新、创业、科研等外籍人才及其亲属,从入境、停居留、创业、生活等方面提供最便利的政策措施,给予其更稳定的政策预期,激发外国人投身海南自贸港建设的热情。

“在公安部和国家移民管理局的指导和支持下,让海南便利移民出入境政策实现了从无到有、从有到细、从细到精的跨越。”李晓光说。下一步,签证科将立足岗位职责,聚焦服务外籍高层次人才,解放思想,为海南形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地增添助力。