探寻“枫桥经验”新吴实践_江苏法治报_2023年08月09日A03

近年来，无锡市新吴区认真组织开展信访问题源头治理三年攻坚行动，把信访问题源头治理积极融入社会矛盾纠纷调处化解体系建设和实战运行，全力探索“枫桥经验”在新吴的新实践。

打造一站式信访矛盾化解服务阵地

区、街道人民来访接待中心，与综治、社会矛盾纠纷调处融合联动，在区、街道两级层面打造社会治理综合平台，抓实基层信访矛盾调处化解阵地建设。中心整合人民来访接待、社会矛盾调处、法院非诉、12345热线、公共法律服务、网格化服务管理、非诉服务等功能，做到了矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”，实现“最多跑一地、服务零距离”。

构建高效能信访矛盾多元化解机制

把网格管理融入信访矛盾化解，发挥精网微格细致快速的工作优势，实现辖区事有人管，责任到人。以机制保运行，通过信访工作联席会议和访调对接等工作机制，确保信访矛盾诉求能落实到工作责任、协调出解决方案。来访接待的矛盾事项可当场化解的即办即走；复杂矛盾安排当事人进入特色调解室，由专业调解人员现场调解；涉及多部门的矛盾，联合会商会办，形成统一意见，再约访诉求人办理回复。以解决问题为导向，调动多种力量参与疑难矛盾问题化解。联合法庭派法官驻点，发挥“非诉”理念推动矛盾化解；联合司法引入“五老人员”，助力“访调整合”就地化解；引入心理咨询师、社会工作者参与日常接待，真正做到“案结事了、事心双解”。

擦亮新吴信访源头治理特色品牌

新吴区紧扣信访问题源头治理，落细落实初信初访化解和积案攻坚突破，积极打造信访矛盾化解特色亮点品牌，例如江溪街道“伯渎善治”工作室、“民和调解室”。“伯渎善治”工作室把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极引入司法力量，推动法官下沉中心，提前介入处置，推动法治德治相辅相成，全年成功调处137起案件；“民和调解室”聘请群众威信高、熟悉民情民意的本地“五老”人员，充分发挥人熟事熟的优势，发挥“桑梅工作室”党建引领作用，为群众解决问题搭建沟通桥梁，鼓励居民的事居民自己解决，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，多角度擦亮“溪信”招牌。（吴艳 徐惠）