本报记者 尤莉
本报通讯员 陆裕顺
开机；登录警务平台，浏览过去24小时内的警情、案件；输入关键词，筛选梳理重点警情；按照执法规范要求对接处警情况进行网上审核……
这是杨宏7年来每天早上上班后的固定动作，她的任务是围绕“人、案、物、场所、卷宗”五大核心执法要素对警情案件进行全流程、全要素、闭环式巡查监督，从中发现并纠正民警在执法办案过程中存在的问题。
杨宏，在法制员岗位上坚守了17年，现任泰兴市公安局法制大队案管中心民警、公职律师，她工作过的派出所连续10年以满分通过了上级的执法考评，助力大队连续四年在泰州“三市三区”公安机关法制条线考核中排名第一。
由于工作成绩突出，杨宏先后收获“巾帼建功先进个人”“最美警察”、优秀共产党员、优秀公务员等殊荣，并荣立个人三等功，业务能力赢得领导和同事们一致认可。
审核标准化、模块化，提升效率
去年9月11日，一位母亲打了儿子，奶奶报警，民警以家庭矛盾进行了调解处理。
看似一起很普通的警情，杨宏却在审核中发现了其中的端倪，她注意到了执法记录仪视频中的一帧画面——母亲手里拿着一张纸。结合询问笔录，凭着多年在基层派出所工作的经验判断，矛盾可能是由赌博欠债引发，遂要求民警深入调查。两天后，民警反馈了处置结果——四名参赌人员被依法处理。
为提升自己的业务理论水平，2013年，杨宏通过了全国司法考试、高级执法资格考试，成为一名公职律师。2016年负责案管工作后，她把民警执法办案规范逐条细化，结合自己10年基层派出所兼职法制员的工作经验，创新审核方法，按治安、刑事案件分门别类，将常见的共性、个性问题梳理制成表格，并实时更新。
审核时，警情、案件对应表格，实现一般案件审核标准化，重大复杂案件模块化，单起警情审核5分钟内完成，初审准确率达98%以上。数据显示，泰兴市公安局成立案管中心7年来，杨宏从中发现并纠正补受立案200多起。
每天加班两小时，提整改要求
采访中，有民警表示，平时最怕接又不敢不接杨宏的电话，电话一响，不是被她查出问题，就是被催问整改情况，而且肯定会在群里看到通报，谁打招呼都没用。
为提高全警执法办案水平，法制大队组建了四个“战队”为所有执法办案单位、部门明确执法办案联系人；在警务平台建立了“派驻法制员群”，实行日通报、周汇总、月考核制度。每天杨宏下班总会比别人晚走两个多小时，她要将当天审核中发现的问题，按警情、刑事案件、行政案件、办案场所四类，编写《案管中心巡查通报》，把共性问题发到“派驻法制员群”，把个性问题发给相关的法制员和联系人，提出整改要求，明确整改期限。
7年里，她编写1500多期《案管中心巡查通报》，发现并纠正证据材料、处警结果上传不及时、笔录中的错别字等执法瑕疵4000多次（处），围绕有案不接、接案不受、受案不立、立而不侦、侦而不结等问题出台了20多条制度，有力地促进了派出所执法的规范化。
“我在监控上等”，执法无小事
7月28日15：10，一派出所网上报备——人员进入办案区。16：08，视频巡查——在5个讯问室均未看到民警和涉案人员。致电法制员，得知涉案人员在候问区，办案民警正在接待来访群众。视频画面切到候问室——只有一名辅警负责看管。
“我在监控上等！”杨宏迅即拿起手机，再次致电法制员，要求立即增加看管警力。
16：10，视频中，两名民警进入候问区，把涉案人员带至询问室。20：05，这一情况出现在当天的《案管中心巡查通报》中。
“审核警情、案件，是我的工作，审核只是一种方式和手段，其目的是要提高民警的执法水平和能力，确保执法安全，强化民警执法过程中的自我保护意识。执法无小事，我觉得这是我的职责所在，案管民警有责任和义务保护每一个参与执法办案的民警，时刻提醒他们依法执法，依法办案，守住法律的底线。”杨宏说。
7年中，她通过视频巡查，及时发现执法安全隐患80多次，均在第一时间消除。