本报记者 尤莉 本报通讯员 马洪建 王源
凤城河汇集湿地、林地等水乡生态，与数十条自然或人工河道相融相生，被誉为“幸福水天堂”。随着社会经济发展，位于泰州市海陵区的凤城河风景区，已成为中外游客慕名而来的观光胜地，而水域治安和生态环境保护容不得半点松懈。
今年以来，泰州市公安局海陵分局以夏季治安打击整治行动为契机，从“警格、网格、水格”三格融合治理入手，采取巡防宣讲、联动共治等措施，形成“打防管控”一体化水域综合治理新局面，用高水平水域安全保障航运、物流、旅游等涉水经济高质量发展。
三格融合 综合治理全覆盖
“灭火器等消防器材要经常检查维护，及时更新换旧。”“遇到恶劣天气，切忌冒险航行！”正值汛期，海陵区罡杨镇杨庄村网格员阮小明来到辖区卤汀河支流，仔细查看沿线防护措施、警示标语，提醒船工们加强防护，确保安全。
像阮小明一样的基层水域网格员，海陵区共有772名。近年来，海陵分局持续推进“警格、网格、水格”三格融合治理，将辖区732条河道、1043.3公里的水域划分为772个网格单位，以派出所综合指挥室或镇街综合执法中心为依托，成立11家网格化服务管理中心；村（社区）层面以警务室或村（居）委会为依托，建立23家网格化服务管理工作站。
工作中，海陵分局联合各镇街河长办，制定出台巡查走访、信息采集、宣传防范、工作例会等“三格融合”工作制度，对772名水域网格员“定格、定员、定责、定岗”，确保网格工作高效有序开展。
“通过警网融合，全面加强水域重点部位的巡查力度。在遇到突发事件时，我们可以第一时间调集周边巡逻警力和网格员就近处置，涉事水域覆盖面和掌控力得到完善与提升。”该局治安大队水上治安管理中队负责人沈凌表示。
巡防宣讲 查危堵漏无“死角”
“小朋友，在这里玩耍很危险，赶快上岸来！”近日，城中派出所河（湖）警段员周丽华在辖区东城河巡查时，看到几名小孩在河边嬉戏玩水，周边无大人照看且无任何保护措施。周丽华立即下车喊话制止，并联系家长安全带回。
针对夏季溺水事故易发、多发特点，海陵分局相继开展“全警进网格，入户送平安”“水域安全生产月”等集中宣讲活动，组织民警深入学校、商超、景区等人流聚集地，开展防溺水安全教育宣讲8场次。
紧盯涉水风险要素，巡防内河码头、水上服务区、水上风景区等重点行业和涉水企业140余处，检查各类船舶80余艘、水上作业人员200余人，发现整改各类风险隐患25处，逐一建档立册，升级管控措施。
为确保防溺水应急处置到位，该局在辖区新通扬运河、卤汀河、泰东河等主要航道上组建5支船民、渔民义务应急救生队伍，并配备救生衣、救生圈等救援物资120余件，有效提升水上联合救援应急处突能力。
联动共治 严查严管“零”容忍
4月1日晚，民警通过监控发现，有人在南官河使用电鱼器捕鱼。经围追堵截，将违法嫌疑人王某人赃俱获，查扣渔获物6.8斤。
非法电捕鱼危害渔业资源、破坏生态环境，广大群众深恶痛绝。针对非法捕捞、非法采砂等违法犯罪活动，海陵分局联合区环保局加强水域科技项目建设，加快涉水数据资源整合应用，对全区水域重点部位增设5处抓拍卡口，补盲更新沿河岸线监控探头，全部实现联网运行，日均信息采集量达1万余条，为涉水要素采集、水域治安动态管控、精准打防违法犯罪提供有力支撑。
水域安全治理涉及公安、渔政、海事、交通、水利等多个职能部门，仅靠一家单打独斗，势必“孤掌难鸣”，极易延误战机，影响执法效率。对此，海陵分局围绕水域公共安全风险，主动对接相关职能部门，建立联席会商、联合执法、互助协作等工作机制，合力保障航道通航、生态环保安全。今年以来，开展联合专项执法15次，出动执法力量105人次，查处无证驾驶机动船舶案件5起，行政处罚5人。