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“法”“网”融合 让执行跑出“加速度”_江苏法治报_2023年08月01日A04

日期:08-01
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版面:第A04版:专 题       上一篇    下一篇

为有效化解法院执行难问题,常州市武进区湟里镇在全区先行先试,主动创新实践“网格+执行”新模式新路径,以网格治理能力跃升有力跑出法院执行“加速度”。

全域覆盖,当好一线执行“同盟军”。充分发挥网格员“千里眼”“顺风耳”作用,形成破解执行难的“作战同盟”,打破被执行人难找,被执行财产难寻的困局,切实提升执行质效。

织密网格分布。湟里镇依据“明确边界、相互衔接、全域覆盖、不留空白”的工作原则,于今年5月率先在全区完成综合网格优化调整,由原来49个综合网格进一步深化细分为81个综合网格,每个网格均配备专职网格员,网格服务更快更细更精准,有力激活了执行工作的“最末梢神经”。

健全网格机制。以网格中心为“1”个中枢核心,将执行工作嵌入“N”个“精网微格”,利用81名专职网格员的铁脚板,构建“1+N”的执行网格工作模式。网格中心分流分派被执行人员信息至网格员,网格员接单进行核实反馈,执行工作在基层即完成末端闭环。

建强网格队伍。选择西墅村先行先试,组织网格员赴区社治中心开展专项培训,通过法院与网格“双向奔赴”形式分析解决问题、理顺工作程序,以试点先行模式顺利打开“网格+执行”工作突破口。压实考核激励,对网格员参与协助执行的成效进行评价,并纳入网格工作考核办法,作为“最美网格员”、网格“平安之星”等评优评先依据,树立扎实争先的正确导向。

主动作为,当好精准执行“领路人”。执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,湟里镇积极配合、探索破除执行难的新路径,高标准助力执行工作。

执行更精准。网格员辖区全覆盖,对所在网格片区具有人熟、地熟、情况熟、社区民意熟的优势。依据协执清单,网格员能精准定位,积极帮助推动查人找物、文书送达以及其他执行工作的稳步开展,实现法院执法业务需求和网格员服务职责的有效衔接,进一步打通执行工作的“最后一米”。

联动更高效。将“网格+执行”以模块形式嵌入进全要素网格通,变传统线下走访办理为线上闪电处理,革新传统工作方式,节约司法资源、提高执行效率,通过“数据”赋能为执法工作提速。

管理更规范。网格员完成执行工作后,执行法官通过平台对网格员协助办理事项进行1至10分的测评,从反馈时效、协办质量等方面进行多维度考评,进一步激发网格员参与执行工作的能动性,保障高标准严要求完成协执工作。从5月至今,湟里镇已通过平台协助完成执行线索5起,综合评分均为10分,圆满完成交办任务。

前端发力,拓宽执行工作“朋友圈”。执行工作是社会关注的焦点,助力解决“执行难”问题是一项系统工程,需要加强综合治理、源头治理,以多方协作形成强大合力。

宣传引导“进网格”。依托全面依法治镇系统工程,全面打造“法治湟里印象”系列法治文化名片,在“幸福湟里”视频号设立普法直播、开设法治讲座,打造法治公园、法治长廊等阵地推动法治工作进企业、进学校、进农村、进家庭,教育引导公众增强风险意识,自觉防范市场风险和法律风险,引导社会公众形成对执法工作的正确认识。

解纷止争“不出格”。全域推进“一网格一支部一阵地”建设,结合河南村网格服务驿站、葛庄村网格党群直通站建设经验和契机,打造“三官一律”进网格的窗口和平台,通过网格员“吹哨”,引导更多司法、执法力量下沉,实现人民调解、司法调解的有机结合,全面提升化解矛盾纠纷整体合力,让矛盾发现在网格、化解在网格。

多元共治“在网格”。2023年,湟里镇将网格治理效能提升工程作为平安项目建设“十大工程”之一,持续在创新创优“网格+”上做文章,试点探索“网格+网信、网格+信访、网格+退役军人事务、网格+法院执行”等方面的融合共建,信访代理员、网络舆情观察员、执行网格员等队伍相继组建并运行,通过建设“全科网格”,在网格内即能打出“多元共治”的组合拳。(张青)