本报记者 尤莉
本报通讯员 马洪建 王镜琦
接报各类警情3657次、办理案件584起，进入办案场所323人次、立案的证据材料238件宗，无一次（起）推诿投诉、延误超期，所有办案区域零事故、物卷保管零遗失……这是今年上半年泰州市公安局海陵分局城东派出所案管室的一组工作数据统计。7月，该所案管室被分局评为“金牌案管室”。
近年来，城东派出所紧盯在处警情、在办案件、在所人员、在扣财物、在手卷宗等初始环节和关键节点，从规范执法流程、强化执法监督、提升执法能力入手，创新推行案管工作的系统化、智能化、精细化管理，实现执法规范化建设的提档升级。2020年至2022年，该所执法质量连续三年位居分局第一。
盯案“出三单” 执法巡查全覆盖
在城东派出所，案管民警侯璐有个响亮的昵称——“交警姐姐”，这并非因为她曾在交警部门工作过，而是侯璐自创了三张“罚单”，让办案民警“又爱又怕”。
每日一到办公室，侯璐就打开警务平台，对前一日警情进行在线巡查，对疑似不如实受（立）案情况进行核查，对受理行政案件、报立刑事案件警情进行跟踪，防止不及时公开、证据收集不全，严密关注涉伤、侵财等重点警情前期处置及取证是否规范，针对发现问题以“案件督办单”的形式告知办案民警，杜绝有案不受、降格立案。
定期依托派出所自主研发的四级盯案小程序，侯璐对已受理、立案案件的证据材料，及时网上流转与执法告知，并对刑事案件办案期限进行梳理，对刑拘超过20日、逮捕超过45日以及取保3个月、6个月、9个月的案件，及时通报提醒并派发“案件催办单”，杜绝出现保而不侦、以保代侦、怠于侦查等情况。
每月，侯璐与同事逐一过堂笔录材料，第一时间将有价值的线索移交给派出所相关业务条线，形成有效联动，对于笔录中涉及怀疑对象的案件以及需要补充证据的材料，以“案件办理派遣单”形式转递至责任民警。
从事案管工作4年来，侯璐共发出“案件督办单”2051张、“案件催办单”1223张、“案件办理派遣单”586张，并经跟踪督办，做到张张有回音、件件见落实。2022年，她所在的岗位获评“全市公安机关执法示范岗”。
案管“双保险” 智慧赋能促质效
“请不要将玻璃水杯带进办案区！”4月份，外省某地办案人员来泰州办案，借用城东派出所讯问室时，因一时疏忽误将玻璃水杯放在公文包内带入办案区，被案管民警第一时间发现并制止。
记者看到，在城东派出所案管室，有两块显示屏实时显示办案区各区域实时画面。从人员进入办案区域开始，该所落实专人全程视频跟踪，以便发现办案场所管理使用中存在的违规问题，第一时间通知民警到场纠正。
讯问结束后，由专人对照被采取措施人员或被处罚人员名单，按照审查录像再次进行回溯式检查监督，对发现的问题，及时记载并通报。今年以来，共通报各类问题154个，真正做到防微杜渐，守住执法办案红线。
据了解，智能档案柜可实现对纸质卷宗与电子卷宗的自动对应、智能识别，还可设置业务逻辑、管理时限等提醒和预警，一旦纸质卷宗出现逾期未归还等情况将自动发出预警，实现事前监督、事中提醒，为民警减负，案管效率大大提升。
卷宗“擂台赛” 实战练兵提能力
“通过此次擂台赛，让我找到了差距，感受到了压力，并对下一步工作充满了新的动力。”7月5日，城东派出所案件民警在执法卷宗“创优评差”点评后深有感触。
此次点评，该所5名青年办案民警各自挑选出了一本自己经办的案件卷宗，由5位师父相互交叉评查。他们紧盯执法关键环节，对卷宗中存在的瑕疵当场指出，现场评分，并根据分数高低颁发流动红黄旗，以此倒逼青年民警提升执法办案业务能力。
城东派出所坚持问题导向，通过定期组织开展法制业务辅导、执法技能培训、模拟实战演练、执法卷宗“创优评差”点评等活动，助力执法质量稳步提升，带动公安工作提档升级。
在法制业务辅导中，由驻所法制员结合具体案例，就前期接处警、受立案、执法办案、执法记录仪使用以及涉案财物登记等方面存在问题，集中授课辅导、详细讲解；在执法技能培训中，通过采取师徒结对、新老搭配等方式取长补短、比学赶帮，带动全所民警补短板、强弱项。