便民“集成服务” 用心服务群众_江苏法治报_2023年07月20日A04

泗洪县梅花镇以“让群众办事少跑路”理念为引领，设立社会治理服务中心，推动群众矛盾诉求解决“只进一扇门”“最多跑一次”，大大方便了办事群众，坚持和发展了新时代“枫桥经验”。

实行集成服务。在中心大厅设立综合接待窗口，统一受理群众上门、村（社区）提交、热线投诉、网格上报等各类群众诉求信息，经分析甄别，指派流转到相对应的窗口、部门办理。对于职责不清、涉多部门协同的诉求，由中心统一协调处置，做好“守底”工作，切实做到群众诉求有人理、能解决。

坚持调解优先。受理的矛盾纠纷在社会治理服务中心会优先引导进行调解，调解不成的再引导仲裁或诉讼，层层过滤、递进解决群众问题，将大量矛盾纠纷化解在诉前，充分发挥中心调解力量集聚优势，推进矛盾纠纷高效化解，将司法裁判作为“最后一道防线”。

建立“二级联调”机制。通过镇村（社区）“二级联调”机制，进一步压实镇社会治理服务中心主体责任，发挥村（社区）基层调解组织在预防化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，建立高效互动的矛盾纠纷调处网格，深化创新“乡贤”等民间调解，促进全镇矛盾纠纷化解工作有力、有序、有效推进，着力把矛盾纠纷化解在基层。

（李金明）