如皋“驻点式”督导上门会诊标本兼治_江苏法治报_2023年07月19日A05

本报讯(记者 尤莉 通讯员 陈园园)如皋市公安局探索实行“驻点式”督导机制，在问题多发单位、风险易发领域，把监督的“探头”装在基层一线，起到“探照灯”“显微镜”的作用。通过主动进驻，为被督导单位把脉、开方、祛病，彻底解决问题，推动从严管党治警各项措施落地见效。

“督导不是目的，解决问题才是关键。”在如皋市公安局党委委员、市纪委监委派驻公安局纪检监察组组长刘志斌看来，只有找准问题、放在阳光下，才能在不“伤筋动骨”的情况下对症下药，达到药到病除的效果。

今年5月，该局党委在深入调研、多方论证的基础上，本着“抓主抓重、抓细抓小”的思路，成立由如皋市副市长、公安局局长、督察长陈刚任组长，督察大队、政治处、法制大队、警务保障室、治安大队、交警大队、刑警大队的业务骨干组成的专项督导组，对警务质态相对落后的单位实行驻点检查，实现督导零距离、常态化。

驻点督导组全方位、全流程、全覆盖的“体检式”督导，可有效帮助基层单位查清问题原因、补齐短板、整改提升。

5月底，驻点督导组进驻一季度绩效、队伍质态“双落后”基层所队，走访辖区党委政府主要领导、相关部门及村居负责人，组织各单位民警对领导班子成员进行民主测评，与单位民警及辅警代表进行了交流，并深入基层，灵活运用明察、暗访、网上研判等方式，查阅各类台账196本，在队伍管理、执法办案、基层基础等五个方面查纠问题或不足54个，提出整改建议70余个。

如皋市公安局坚持问题导向、按需开展，对发现的问题不公开通报、督导结果不列入考核，驻点督导组向被督导单位分类提出整改指导意见，同时汇报局党委督导情况。把监督职能变为“督导+指导”跟进服务，建立问题台账，驻点督导组与被督导单位在警务实践中“同题共答”，着力解决突出问题，提高工作效能。

驻点督导以来，督导组发挥贴身监督优势，紧盯打击犯罪、服务发展等公安中心工作，按照全覆盖、深监督的要求，将发现问题逐一交办、跟踪整改、闭环管理。共核查各类问题线索20条，抓实主体责任谈话、廉政警示教育、队伍状况分析等环节，确保问题发现在早、处置在小。

针对基层单位管党责任虚化、监督软化，治警措施“上热中温下冷”、落不到末端等问题，驻点督导组紧密结合公安思想政治工作特点，紧紧抓住责任制的“牛鼻子”，明确各单位教（指）导员直接负责本单位党建、党风廉政建设、意识形态等工作，各基层党组织选优配强纪检委员，健全完善全领导干部思想政治建设13项正面清单、16项负面清单，将管党治警措施颗粒化、清单化、具体化，彻底解决“谁来干、干什么”的问题，全力推动公安整体工作提质增效。