致未成年犯罪嫌疑人刑事诉讼权益遭损的现状与对策_江苏法治报_2023年07月20日A07

实践中，未成年犯罪嫌疑人被附条件不起诉后因考察期内发现其在异地尚有漏罪，后撤销附条件不起诉决定一并移送审查，最终被提起公诉。该类案件处理有时候因办案信息跨省查询不及时、社会调查抄送机制不健全、讯问释法说理不充分等问题，导致未成年犯罪嫌疑人丧失了两罪一并处理的机会，损害了未成年人刑事诉讼合法权益，需引起重视。

办案信息跨省查询不及时，异地作案发现存盲区。民警通常会在信息平台中填录、查询在办案件和人员信息，会查询到犯罪嫌疑人省内涉案信息，但因跨省信息填录、上传存在滞后，导致对嫌疑人所有涉案信息未能全面掌握。

社会调查抄送机制不健全，犯罪信息掌握不全失良机。办案机关委托未成年犯罪嫌疑人户籍所在地司法机关进行社会调查，该司法行政机关应及时将相关社会调查结果抄送同级检察机关。但在实践中，有些司法行政机关未能及时向同级检察院抄送社会调查情况。

案件讯问释法说理不充分，趋利避害不实供述酿苦果。未成年犯罪嫌疑人心智尚未成熟，法治意识淡薄，为逃避罪责未将所涉违法犯罪情况说实说尽。办案人员程序性讯问了解，未能全面耐心向其释明如实供述的要求及不如实供述的后果。

建议完善违法犯罪信息查询机制。针对未成年犯罪嫌疑人违法犯罪经历和在办案件查询情况，建议公安机关完善办案系统，畅通案件跨省查询机制，同时升级优化全国违法犯罪人员信息资源查询系统，做到及时上传、实时更新，以便及时掌握未成年犯罪嫌疑人全部违法犯罪信息。

建议规范社会调查抄送机制。根据《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第十三条规定，规范社会调查抄送通报机制，要求社区矫正机构或有关社会组织接受异地委托社会调查时，及时向同级检察机关通报社会调查情况，便于司法机关及时全面掌握犯罪嫌疑人的违法犯罪信息，进而谨慎处理。

建议强化突出后果警示的讯问技巧。强化司法机关工作人员对未成年犯罪嫌疑人的讯问技巧，注重有无其他违法犯罪事实的讯问，突出未如实供述的不利后果，特别是了解所有情况的法定代理人在场时，耐心释法，督促心智不成熟的未成年犯罪嫌疑人如实供述所有违法犯罪事实，尽可能避免其刑事权益受损。