警法融合融出基层治理新模式_江苏法治报_2023年07月19日A01

泰兴市古溪镇由于地理位置特殊、行政区域大、镇域人数多，在基层治理过程中，存在矛盾纠纷多、法治需求量大等难题。对此，古溪镇改变单一管理模式，搭建共治平台，突出“援法议事”思维，以警法融合为支点，以新时代“枫桥精神”为指引，开辟了基层社会治理的新天地。

古溪镇融合法治资源，打造“一站式”服务阵地。古溪镇建立联合支部，成立工作专班，指定专人联络，每名工作人员做好民意调查员、法治宣传员、矛盾调处员、信访化解员。以派出所为主阵地，对最前沿的户籍室进行改造，打造“警法融合服务中心”，实现了派出所、司法所、法律服务所合署办公、一体运作。同时，整合人员力量，打造调解员队伍，实施精准星级化评定，形成长效管理机制。

结合群众需求，古溪镇组建法律服务团，建立法律援助案件工作对接机制，加大矛盾纠纷调处力度，将人民调解、治安管理和法律工作者融入调处中，深化公共法律服务。

为将基层治理触角延伸至细微处，全镇将矛盾纠纷按照“12345”、110非警务纠纷、网络舆情、日常排查等进行分类，明确专人负责并常态化动态管理，建好矛盾纠纷数据库。由于古溪镇位于四县交界，古溪镇建立边界纠纷人民调解委员会，聚合力解纠纷，并创新矛盾纠纷多元化解工作机制，形成村级、片区、乡镇三级调解网格。

自警法融合工作开展以来，古溪全镇矛盾纠纷调解率与成功率双上升，万人民事案件诉讼率大幅下降，民转刑案件零发生，基层治理法治能力和水平得到提升。