盱眙“案件评查+检务督察”实现监督闭环_江苏法治报_2023年07月13日A05

“案件质量是检察办案的生命线，直接反映检察机关司法办案水平。”在案管、检务督察双融双促调研会上，盱眙县检察院副检察长李军和这样说。

为全面推动案件管理与检务督察工作相互衔接，强化内部监督和综合履职，盱眙县检察院在调研案管和检务督察职能融合促进的基础上，结合当地检察工作的实际，开展了双查（察）双评执法督察活动。

打造监督闭环

双查（察）双评执法督察活动以案件评查为抓手，透过案件办理不规范、不细致等司法问题，深入排查案件办理人问题。利用案件管理广泛收集和汇总“问题案件”线索，形成重点督察和常规督察、线上监督和线下评查相结合的督察模型。

通过案件管理部门日常线上流程监控，以及业务报表审核中发现的超期预警、风险预警、不捕不诉复核等重点案件，形成“督察研判线索”，纳入双查（察）重点案件“评查库”，由检务督察和案管评查员组成“评查小组”，开展实质化、办案式案件评查。同时利用检察机关业务应用系统智能化筛查出不捕、不诉、侦查机关撤回、撤回起诉、诉判不一、刑事申诉等六类案件开展常态化线下评查，组织全院员额检察官开展交叉互评，深入排查是否存在司法办案中因故意、重大过失、怠于行使或者不当行使检察权问题。对评查中发现的办案人员作风不实、司法不公等线索及时移送检务督察部门，形成监督闭环，提升监督质效。

全链条履职监管

评查中，突出对检察人员履职行为监管，通过调阅卷宗、询问当事人、走访调查等方式，评查办案全流程。（下转C版）