昆山市政府办公室于2022年8月印发《关于进一步推进区镇综合行政执法体制改革的工作方案》，明确昆山市综合行政执法局作为区镇综合行政执法工作市级牵头部门，代表昆山市人民政府负责指导、协调、考核区镇综合行政执法工作。
今年以来，昆山市综合行政执法局紧密联系市委编办、市司法局以及各市级权力下放部门，聚焦“基层基础提升年”工作目标，通过建机制、强基础、促规范，扎实推进区镇综合行政执法标准化、规范化建设。
建机制，高位推动“谋”在前
突出系统谋划。调整推进区镇综合行政执法工作领导小组，构建全体会议、联席会议和专题会议三级会议制度，统筹推进区镇综合行政执法各项工作。制定2023年度昆山市区镇综合行政执法工作要点，系统开展区镇综合行政执法“四聚焦四赋能”行动。
聚焦党建引领。坚持把党建引领贯穿区镇综合行政执法工作全过程，依托党建品牌建设，打造一批执法服务阵地。累计建成城市管理服务站13座，打造“城商桥”示范路段29条、“城社前哨”工作站15座。深化“城”系品牌服务日，累计开展志愿服务活动50余次，收集各类社情民意百余条，解决垃圾分类、违法建设、油烟噪音扰民等各类问题300余个。
塑造执法形象。引导执法队员牢固树立“执法为民”理念，切实规范执法程序，提升执法服务实效。持续推进包容审慎监管和柔性执法，充分执行轻罚免罚清单，完成免罚轻罚案件共63起。
聚焦文明规范执法、服务营商环境等主题开展专题宣传，及时发布综合行政执法相关政策和工作动态，推广区镇综合行政执法服务成果及优秀经验，树立良好执法形象。
强基础，多措并举“抓”在细
组织专题教育。组织开展全市区镇综合行政执法系统文明执法专项提升行动，分层分级组织专题学习，先后召开文明规范执法专题教育12次。印发应知应会小手册、提示卡2500份，确保人手一份，做到行动精神全员掌握、工作要求全面执行。
强化队伍纠察。建立“361”队伍纠察体系，聚焦“着装规范、仪容举止、执法规范、执法装备和执法车辆管理、窗口接待、值班备勤”六项重点，组建市、区镇两级纠察队伍，累计开展日常纠察超250次，坚持“小切口”推动“大提升”，开展执法全过程音像记录、扣押物品管理、第三方服务、节假日值班备勤等专项纠察，推动队容风纪、日常管理等整体提升。推行综合行政执法观察员制度，从“两代表一委员”、网格长、楼道长等范围内选聘观察员，打通基层监督神经末梢。
严格人员管理。实行辅助人员和第三方服务人员“三同管理”，严格界定辅助工作与行政执法边界，落实第三方服务合同签订及内容规范性审查，明确第三方人员不得介入行政管理与行政事项。严把人员招录关，确保岗前培训、季度培训全覆盖。举办区镇综合行政执法辅助人员集中换证仪式，统一第三方人员马甲样式及车辆标识，通过集中备案强化监督力度。
促提升，内外兼修“干”在实
精准实施教育培训。制定《2023年度昆山市区镇综合行政执法教育培训宣传要点》，健全常态长效学习培训机制。选聘执法业务骨干21名，组建市、区镇两级“教官团”。聚焦一线执法难题，采用“巡回课堂+线上直播”的形式，开展选学送教活动4期，受众累计达5000余人次。联合市法宣办、市委编办、市司法局举办首届区镇综合行政执法现场执法情景模拟大比武活动，通过全景式、全流程执法现场模拟训练和比武练兵，打造一批区镇综合行政执法标准化、规范化样本。
系统推进督查考核。健全完善区镇综合行政执法工作考评体系，制定《昆山市区镇综合行政执法工作督查评价办法》，联合各市级权力下放部门开展督查考核。通过日常督查、集中检查、综合评价等形式，落实“月督查、季通报、年考评”工作机制。建立巡回指导机制，开展“驻点式”系统体检，实地检验区镇综合行政执法标准化、规范化建设成效。
智慧赋能执法平台。推进综合行政执法系统二期建设，优化升级办案系统，新增首罚免罚、案件移送、装备管理、行政执法监督、数字化人员管理等模块，推动“大数据+指挥中心+综合行政执法队伍”深度融合，提升区镇综合行政执法智慧化管理水平。为队伍规范化建设筑牢基础。