姜堰警情源头一体化监管_江苏法治报_2023年07月12日A05

为推动执法规范化水平提档升级，今年以来，泰州市公安局姜堰分局以“情指行”一体化实战运行机制为牵引，整合情报指挥中心、法制、督察等部门的警情源头监管要素，全面梳理业务职能、精准施策补全短板、高标定位提质赋能，积极探索构建互联互通、齐抓共管、运转高效的警情源头一体化监管格局，聚力破解基层源头警务执法水平不高、人员能力不足、法治素养偏低等难题。

抓住连接点 凝聚监管合力

围绕“市县主战”工作要求，该局以“融建设”为引领，全面推进人力和物力融合，打破部门之间的壁垒，将分散在全局各层面的监管职能统筹起来，着力形成业务融合、力量统筹、定制规范、职责清晰、考核科学的一体化监管模式。

在分局执法监督管理委员会的指导下，该局组建了由情报指挥中心、法制大队具体牵头负责的警情源头监管工作专班，归并整合了所有涉及警情源头监管的考核项目，统一开展日通报、周提醒、月考核，联动对接各派出所综合指挥室、执法管理室以及全量警情开展全覆盖、全流程、全要素的源头监管，形成执法全过程闭环监管机制。

该局对各职能部门的监管力量进行统筹，将情报指挥中心负责执法记录仪视频检查和督察部门负责办案场所巡查的4名辅警整合至法制大队，进一步强化风险要素排查和问题感知能力。

找准切入点 健全监管机制

工作中，结合警情源头执法的现状和要求，该局坚持问题导向、对标问计，紧盯痛点难点堵点问题，明确规范标准、强化督导培训、深化全量监管，不断健全完善全闭环处置机制。

针对常见的警情定性不准和执法标准不统一的问题，该局警情监管工作专班联合治安、刑侦、经侦等警种部门和各基层派出所进行会商，对12大类160小类警情的处置、定性、反馈等逐一细化明确，从分局层面制定警情平台录入规范，为基层一线提供强有力的支撑和保障。

在强化督导培训方面，该局定期组织处警民警和派出所监管人员开展跟班轮训和培训，及时下发督办单，督促基层所队整改执法记录仪拍摄不规范、上传不及时、警情标注不当、执法管理室巡查问题质量不高等问题。对问题突出的基层派出所，专班会进行专项飞行督导检查，既发现问题又精准送教，帮助基层所队和处警民警养成执法规范的良好素养，切实提升执法主体能力。

办案场所巡查由录像回放变为实时查看、对执法记录仪视频进行全要素检查且坚持日毕周清、平台数据质量由事后监管变为事中监督、依托4G执法记录仪对处警执法过程即查即改……今年以来，该局警情监管工作专班已累计提醒整改警情首次录入不规范数据1400余条，监管运行质态较去年同期显著提升。（下转C版）