城市，承载着人们对美好生活的向往。近年来，常熟市城市管理局以人民期盼为根本、以协调共治为支撑、以智慧技术为手段、以法规标准为依据，全力构建城市管理“一张网+智慧化+全覆盖”新模式，以数智赋能，激活基层综合执法“新引擎”，绘出精管善治宜居新画卷，不断提高群众获得感和满意度。
一张网 深化城管执法新模式
琴川街道辖区内在建工地较多，仅靠人力监管难免出现纰漏，为保障辖区在建工地施工安全，近期琴川街道创新“互联网+智慧AI抓拍”模式，推出“智慧工地”平台。
“通过远程可视化实时监管，可查看各在建工地施工情况，自动智能识别如垃圾乱堆放、车辆带泥行驶、游摊散贩等违规行为的同时，还能自动抓拍、报警、推送和溯源回放。”琴川街道综合行政执法局局长金欢说，“这样，大大减少了工地周边的游摊散贩，市容秩序也得到了明显的改善。”
据悉，常熟琴川街道积极探索建立“综合性智慧平台”，利用一张网，运用大数据、AI智能抓拍、智慧互联等技术，推动监管模式从“被动执法”转变为“主动作为”，提高辖区管理的信息化、智能化、科学化水平。
此外，街道还引入了AI视频智能抓拍系统。里颜港、阜湖路等5条道路全面开启AI电子眼智能抓拍。主要对出店经营、乱堆放等11项违规行为进行自动识别抓拍。利用“视频巡查”功能，进行实时画面分析、自动抓拍，生成的每一个事件都上传至“智慧城管平台”，由平台审核人员审核确认违规后，再通过短信方式通知商户自行整改，实现对商户长效化、自动化、信息化管理。截至目前，商户自纠3979起，派发至队员处置共1632起，其中涉及乱堆物料1078起，非机动车违停299起、其他255起。最快处理工单为30分钟，处置率达99%。
智慧化 拓展城管执法新路径
6月27日上午，方塔东街两台5G智能巡检机器人试行“上岗”，5G智能巡检机器人装有6路高清摄像头，采集到的视频、图片数据能够实时上传至执法局信息化指挥室，指挥中心的指令也能及时传达给机器人，实现即时信息交互。同时，针对沿街商户的占道经营、乱堆物料、车辆违停等违规行为，通过AI智能算法等技术，实现自动定时巡检任务，自动识别判定占道经营、店外经营等多项违规行为。
“这位商家您好，您的门店已涉及店外经营，希望您能自行纠正，谢谢！”机器人发现事件后，可通过设定的程序优先自行处置。如在沿街门店超门线经营方面，机器人在设定的路线进行巡查时，一旦发现超门线经营的情况，机器人会停下识别违规行为，播报语音内容、提示整改，再督促商户完成整改。如商户拒不整改，机器人会将拍摄的视频以及违规地点等信息，及时传送指挥室，由工作人员以工单形式派送至责任区执法人员，并第一时间前往现场处置，形成事件处置闭环。
全覆盖 构建城管立体监管体系
“您好，刚才您在这边张贴小广告的行为涉嫌违反城市管理相关规定，请配合协助调查！”近期，执法人员巡查至浔江街与青城山路交汇处时，发现林某正在路灯杆上张贴广告，存在擅自利用城市照明设施设置、张贴、悬挂宣传品和广告的违法行为，违反了《苏州市市政设施管理条例》第三十九条第二项的规定，执法人员当即责令其改正，并依法对其作出罚款人民币贰佰元整的行政处罚。
今年以来，常熟城管以持续提升城市精细化管理水平为目标，以城市管理重点工作为抓手，实施服务和执法“双轮驱动”，着力消除城市管理盲区和薄弱点，全力打造城市管理精品案件。
据常熟市城市管理局党组书记、局长薛建伟介绍，通过加强专职网格员常态化巡控、落实各项重点治理任务、出台违法行为举报奖励办法、常态化开展执法大走访等方式，构建横向到边、纵向到底的立体监管网，实现管理全覆盖、衔接零缝隙。同时，借力科技赋能，大力拓展非现场监管方式及应用，通过无人机、视频监控、预警监测平台等探索优化取证手段，实现监管执法全天候、零时差，有效消除执法盲区、死角。今年以来，累计办理71起、轻罚案件2起、免罚案件31起，以执法促管理，以案例促提升，城市管理精细化水平稳步提升。