海州“三个聚焦”助推执法规范化建设提质增效_江苏法治报_2023年07月05日A06

本报讯（通讯员 周宗江 刘燕）近年来，连云港市公安局海州分局紧扣法治公安建设目标，坚持需求导向、问题导向、效能导向，聚焦机制建设、良性互动、能力提升，培养队伍整体素质，执法规范化建设取得明显成效，连续三年执法质量考评达省优秀等次，连续五年行政复议零变更、行政诉讼复议零败诉、国家赔偿零发生、执法安全零事故。

聚焦机制改革，推动规范执法日益完善。将执法规范化建设作为“一把手”工程来抓，分局主要领导负总责，警种部门抓条线、法制部门抓流程监管和质量把控，所队长为第一责任人、教导员为直接负责人、主办民警为主要责任人，形成分工明确、上下一体、环环相扣的执法责任体系。制定《所队“五级执法监督体系”》《重大疑难复杂案件定期会办制度》等10个规范性文件，对执法过程进行巡查、整改，及时“回头看”，提升民警应对执法风险能力和案件办结率。

聚焦良性协同，推动速裁程序高效运行。和区检察院构建公检协作沟通交流机制，强化提前介入，形成公检合力，推动规范化执法办案和刑事诉讼监督全流程全覆盖，快速响应以审判为中心的刑事办案需求。同时根据《关于“一站式”办理刑事速裁程序案件的工作意见》，公检法司全力配合，齐力推动刑事速裁程序再提速。今年以来，政法一体化办案中心速裁法庭已速裁刑事案件360余件，办案时间同比节约70%以上。

聚焦头雁效应，推动执法能力更加过硬。要求所队领导带头办理一定数量和性质的案件，并对他们所办案件各个环节跟踪调研，引领广大民警不断学习新理论、提高新技能，促进和带动所队整体执法素质稳步提升。目前，分局已有50人通过国家统一法律职业资格考试，66人通过高级执法资格考试。

“我们确定了由法制大队牵头、27个所队参加的‘一周一案一点评’会，要求与会人员对所选典型案例进行传阅并发表意见，然后由法制民警点评指导，不论对所队领导，还是普通民警，一律当面点评、现场指导，不留情面，以此激励民警努力提升执法办案能力水平。”海州分局政委金刚表示。